标准引领，是一个城市推进治理标准化，提高精细化管理水准，让城市运行更有序，让城市生活更温馨的重要标志。近年来，湖南省张家界市将标准化工作贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方方面面，为推动经济社会高质量发展提供强劲助力。
机制引领：高标准助推高质量发展
“城市管理应该像绣花一样精细”。作为生产空间、生活空间、生态空间的综合体，城市要实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，需要在细微处下功夫，在标准上做文章。
张家界市坚持高位推动，坚决贯彻落实《国家标准化发展纲要》要求，进一步完善全市实施标准化战略领导小组，深入实施标准化战略，第一时间传达学习国家、全省标准化工作会议精神及工作部署。健全标准化工作机制，制定印发《张家界市地方标准管理办法（试行）》《张家界市质量强市激励办法》《关于开展“对标达标”专项活动的通知》等文件，进一步理顺标准化改革。加强标准化宣传力度，大力开展世界标准日主题宣传和标准化工作宣传，抓好标准化试点示范，建立健全统一管理、分工负责、协同推进的标准化工作体系。
张家界市以标准化建设试点、主导各级标准制修订、开展百城千企对标达标活动等为抓手，着力培育标准化生态，通过提高标准化意识、传播标准化理念、推广标准化经验、落实政府政策支持，进一步发挥标准的示范引领效应，探索建立可复制、可推广的标准化模式，全面推动张家界标准化工作的高质量发展。
在标准化工作的推进过程中，张家界市始终紧扣高质量发展要求，优化标准供给结构，提升标准研制质量，打造特色标准事业，创新标准化人才培养机制，精准实施“标准化+”行动，不断完善标准体系、强化标准引领，有效推动全市旅游等特色优势产业向高标准、高品质迈进。
重点推进：标准化赋能文旅强市
旅游业是张家界的支柱产业，甚至可以说是命脉产业。为擦亮这块金字招牌，张家界通过全面摸底、分类推进、有序引导，大力开展促进旅游行业标准化工作，主要围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大要素，加快景区管理、游客接待、安全管理、游客投诉、环境设施等关键环节标准的制订、修订，全面助力全市文旅产业高质量发展，有力推进张家界市世界一流旅游目的地建设。张家界市场监督管理局负责人表示：“市委市政府高度重视旅游服务标准化工作，已连续 3 次列入张家界市国民经济和社会发展五年规划（2010-2025 年）及旅游经济高质量发展综合改革试点内容，写入《张家界市全域旅游促进条例》。”截至目前，全市制定旅游服务地方标准 5 项，旅游类企业制定实施服务及管理标准 1000 余项。创建国家级旅游服务标准化试点 2家，创建省级旅游服务地方标准试点 8 家，在全域旅游、景区、旅游交通观光、度假酒店等领域标准化建设形成行业服务标准化工作经验。
助力旅游国际化。以推进张家界旅游国际化发展为重点，在全市范围内启动实施了《旅游投诉处理服务规范》《张家界全域旅游公共标识语中英文译写规范》等旅游标准，完善了公共场所、旅游场所标牌标识，以及旅游投诉处理平台及旅游智慧监管平台，推动全域旅游消费在线解决 ORD 机制改革。2022 年，全市共受理消费投诉 7146 件，挽回经济损失 293.63 万元。
打造民族客栈品牌。通过制定《民族客栈建设与评定》地方标准，开展标准化试点，不断提升民族客栈品质。如梓山漫居试点单位制定企业标准 129 项，国家、行业、地方标准 58 项，形成独具特色经营服务企业文化。梓山漫居先后获评“张家界市五星级民宿”“湖南民族客栈示范单位”，打造了民族文化和特色服务的形象，促进旅游住宿业高质量标准化发展。张家界市也因此成为在全省率先成功创建民族客栈标准化试点的城市。
今年中秋国庆“超级黄金周”，张家界各大景区游人如织，文旅市场超“燃”，火爆“出圈”，这与张家界市各大旅游实体标准体系有效运行，各类旅游标准化服务无缝衔接，旅游标准实施效果明显增强密切相关，真正实现旅游业的可持续、高质量发展。2023年前9月，张家界四大景区共接待国内外游客1058万人次、同比增长189.08%，营业收入16.04亿元、同比增长242.72%。
以点带面：标准化推动产业发展
为进一步做大做强工业、乡村振兴产业，提升品牌效应，张家界市将支持补齐标准化生产短板作为工作重点之一。
注重标准提质擦亮品牌。据张家界市场监督管理局负责人介绍，近 3 年来，通过制定实施张家界莓茶、张家界大鲵、桑植白茶、桑植萝卜、张家界菊花芯柚等地方标准，产品质量显著提质增效，全市区域公用品牌影响持续扩大，推广烟叶标准化种植生产，实现烟叶生产扩面增效，植物提取产业集群年产值超 40 亿元。
强力推进产业链标准化。张家界着力推进优势特色百亿产业全产业链重点链建设，遴选和支持工业、农业产业化龙头企业担任“链主”，通过创建“五倍子”系列产品、占生婴幼儿玩具新型产业工业标准化等试点建设，推动创建“天门郡”莓茶、武陵源葛根农业标准化示范区，带动中小企业以及农民合作社、家庭农场和广大小农户发展标准化生产。
比如，张家界占生塑胶制品有限公司担任少儿益智塑胶电子玩具产业链“链主”，企业通过了 ISO 及欧盟认证，玩具产品远销美国、俄罗斯，欧洲、东南亚等国家和地区，今年预计销售收入 1.5 亿元，安排就业岗位 800 个以上。
比如，湖南乾坤生物科技有限公司担任莓茶产业链“链主”，创建“天门郡”莓茶种植示范区，持续推进标准生产，每年辐射带动 270 余户近 800 人参与种植莓茶，农户人均增收 3200 元。
……另外，张家界大力开展百城千企对标达标活动、小个专标准助企纾困”专项行动，全市 24 家企业 85 个产品成功对标国外标准，促进企业创新，提升产品质量竞争力，助力产品出“张”插上腾飞的翅膀。
综合治理：标准化促进全面协调
张家界市加快构建高质量发展的标准体系，提升标准化综合治理能力和水平，充分发挥标准化在生态环境保护、营商环境优化、绿色低碳生活等方面的作用，形成了政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局。
标准助力生态环境保护。强化标准在生态环境保护中的重要支撑作用，全面加强环境保护，贯彻实施大气、水、噪声、土壤等相关污染物的排放标准，2022 年环境空气质量综合指数全省排名第 2 位，国考断面水环境质量状况全国排名第 21 位。
标准助力营商环境优化。进一步夯实标准根基，推进政务服务标准化，贯彻实施湖南“一件事一次办”15 项地方标准，着力打造“一件事一次办”升级版，实现“一次告知”、“一次表单”、“一次受理”、“一次联办”，切实解决群众心头的事、身边的事、创业的事、最难的事。
标准助力绿色低碳生活。加快推进节能标准更新升级，切实加强节能标准应用实施，进一步夯实节能工作基础，加快发展方式绿色转型。明确实施过度包装、绿色餐饮、垃圾分类等标准，积极推行绿色低碳的生活方式。
“中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》提出，到 2025 年，要实现农业、工业、服务业和社会事业等领域标准全覆盖。”张家界市场监督管理局负责人说，朝着这个方向，张家界未来将以标准引领工业产业高质量发展、推动文旅康养融合发展、提高农业农产品标准质量、推动民生领域标准化发展、助力生态文明建设、加快城乡和社会建设标准化进程、提升标准化对外开放水平等，统筹推进城市管理和服务，让标准化建设成为城市高量发展的“硬支撑”进一步激发张家界城市发展活力。（文/黄星星 佘高锋）