2022年，全社会研发投入占比达2.23%，全市实现高新技术产业产值3553亿元，同比增长32.45%，增速全省第一；全市新增高企数、总数均列全省第六；通过省市评估瞪羚企业89家、潜在独角兽企业8家，润阳新能源获批苏北首家省独角兽企业……4月28日，在全市“科技创新提升年”活动启动仪式上，说起最新出炉的盐城科技创新成绩单，已在市科技局工作十多年，现任市科技局党组成员、副局长、三级调研员的丁桂林激动不已。

“1995年9月24日，盐城市被国家科委、全国人大教科文卫委员会授予‘全国科教兴市先进城市’称号。” 丁桂林回忆道，取得这个成绩，说明盐城在那时已非常重视科教兴市战略，能够较好地把潜在生产力转化为现实的生产。不过，在此以后的10多年，由于受当时经济基础较差、交通不是非常便利、科研平台相对落后等客观因素的影响，盐城在科教兴市工作上的成绩与苏南一些大城市的差距越拉越大。

丁桂林翻开一张2022年绘制的报表，上面清楚地显示——全社会研究与试验发展经费占GDP比重：10年前1.4%，2021年2.12%；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重：10年前23.5%，2021年43.4%；企业研发费用加计扣除税改减免额：10年前1.25亿元，2021年20.59亿元；高新技术企业数：10年前145家，2021年1633家；科技服务业产值：10年前12.1亿元，2021年41.45亿元；技术合同成交额：10年前17.6亿元，去年100.3亿元；省级以上企业研发机构总数：10年前121个，2021年486个……

“从这张报表上不难看出，近10年，是市委、市政府高度重视科技创新工作的10年，是盐城科技创新企业快速发展的10年，是盐城科技创新成果转化最快的10年。”丁桂林感慨道，近10年，其实更是盐城广大科技工作者努力拼搏、不断打破科技“瓶颈”、不断取得丰硕成果的10年。

加快科技创新是实现转型跨越的必由之路。盐城市自2021年以来，先后开展“科技创新突破年”“科技创新推进年”活动，在育主体、创平台、提质效、优环境等方面持续发力，2022年取得了有史以来的最好成绩。今年的“科技创新提升年”活动，将通过实施高新技术企业培育提升、产学研协同创新提升、创新平台载体质效提升、企业研发水平提升、创新创业生态提升五大行动，全力推动全市科技创新能级再登新台阶。

据丁桂林介绍，通过五大行动，盐城市将加强科技型企业招引，启动年度科技型企业招引备案，确保全市新招引或设立科技型企业不少于1000家；深入开展双征双推，年内摸排企业技术需求1000条以上，广泛征集高校院所技术成果3000项以上；加强高新区一区一战略产业培育，全年高新技术产业产值增长30%以上，鼓励各地争创省级高新区，争取在省级农业高新技术产业示范区创建上实现突破；强化基础研究创新源头支撑，推动高校科研院所、医疗卫生机构和企业等建立健全基础研究制度体系，鼓励高校院所面向产业需求与企业联合开展应用基础研究，引导新型研发机构积极探索，启动市本级基础研究项目立项50项以上；开展《盐城市科技创新促进条例》立法调研，制定出台全市深化科技体制改革攻坚行动方案，推进实施科研人员减负3.0行动，修订《盐城市科技信用管理办法（试行）》，持续深化科技体制机制改革等。

必须坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。“相信我们只要认真贯彻落实好《关于在全市开展‘科技创新提升年’活动的实施意见》的各项部署，坚定信心、解放思想，开拓进取、攻坚克难，扎实组织实施好五大行动，就一定能使全市科技创新工作快速走进全省前列，为勇当沿海地区高质量发展排头兵、谱写中国式现代化盐城新篇章作出新的更大贡献。”丁桂林说。（撰稿|李旻）