近日，陕西省文化和旅游厅和陕西省公安厅联合印发关于进一步做好大型营业性演出活动规范管理的通知，其中明确要求文化和旅游市场部门、综合执法机构要加强对大型演出活动的实地检查，现场核验演员信息及演出节目内容，严禁擅自变更演员及演出内容，严禁假唱、假演奏等违法违规行为。

通知明确要加强演出审批管理，对观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动，审批前由地市级文化和旅游部门进行社会稳定风险评估和综合研判，于7个工作日内上报省文化和旅游厅。审批结果由属地文化和旅游部门报同级党委政府和上一级文化和旅游部门备案。

同时，负责审批的文化和旅游部门按照有关规定开展演出内容审查，杜绝违规内容，抵制低俗倾向。严禁演出所涉语言、文字及视频出现危害社会公德、违反公序良俗、畸形审美等违规内容。严禁邀请或聘用影响恶劣的违法失德失范演员。

在票务管理方面，通知要求演出举办单位要严格落实票价公开明示制度和明码标价规定。对观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动，全面推行实名售票制度，每场演唱会每个身份证件只能购买一张门票，购票人与入场人身份信息保持一致。演出举办单位面向市场公开销售门票须对接公安部门身份认证系统，确保每张门票具有详细的购票人实名信息、购票时间、座位和入场核验信息等。演出举办单位在面向市场公开售票比例不低于核准观众数量的85％，对其余15％的门票在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”。

同时要做好票务销售。演出举办单位应当明示其授权的票务代理机构，引导消费者从合法渠道购买门票。拓宽大型文化演艺活动购票渠道，鼓励票务代理机构在车站、地铁站、演艺现场等公共区域部署自助购票机，分配一定比例的演出门票到自助购票机。演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当权益。售出的门票应当注明票务代理机构名称和联系方式，并告知消费者购票、入场和退票规则。对因票务经营不规范引起的炒票问题或可能造成不良影响的行为，文化和旅游部门要及时约谈举办方和票务经营单位，指出问题并立即整改，对票务经营中存在的违规违法行为依法进行处理。

值得注意的是，通知提到文化和旅游部门要督促举办单位、票务销售平台遵守相关规定，坚守职业操守，迭代升级售票平台防“倒票”、防“抢票”防火墙系统，对“黄牛”使用软件“刷票”行为可采取拒售措施，并第一时间举报。

 编辑：赵莉