青岛市西海岸新区严格落实省委宣传部、市委宣传部工作部署，以建设“美德西海岸”“信用西海岸”为抓手，坚持社会主义核心价值观和中华优秀传统文化相互融通，引导全社会形成崇德向善、见贤思齐、重信守诺氛围，助力城市高质量发展再上台阶。全区累计涌现出国家级先进典型23人、省级97人、市级241人，信易+便民惠企项目增至20个，《科研诚信赋能科技企业高质量发展》获评省第二届信易+信用惠民便企应用典型案例，2023年，我区被确定为全省美德和信用建设试点区，西海岸美德信用建设环境持续向好。

一、夯实建设根基，涵养美德信用种子发荣滋长

坚持问题导向和创新突破为攻坚发力点，加快建立以信息系统为核心的美德信用管理体系，强根固本，大力培养社会诚信意识，推进美德信用建设措施逐步完善，美德信用管理制度逐步确立，美德信用社会秩序逐步规范。

一是发挥制度杠杆作用。成立由工委宣传部部长和分管副区长任双组长，工委宣传部、发改、商务、市场监管等单位任成员的协调机构，抽调人员集中办公，以每周1次小汇报、每月1次大调度、每半年1次总督导的形式，统筹推进全区美德信用建设工作。印发《社会成员信用积分和评价管理办法》《社会信用体系建设考核实施细则》等40余个指导性文件，构建工作指导遵循，并将信用建设作为营商环境二级考核指标，成为推动各部门各行业领域社会信用体系建设的重要抓手。从规范公共信用信息归集、构建新型信用监管机制、完善信用融资增信体系、拓展“信易+”项目应用场景、推进失信专项治理和加强诚信文化建设六个方面入手，创新推出32项46条攻坚举措，率先在全省贯彻落实中办、国办意见。新建42个科研、消防、检测、粮食等信用监管制度，促进32个行业领域开展信用承诺，在安全生产、工程建设、税务等39个重点领域开展信用分级分类监管，多项创新成果在全市、全省领先。

二是丰富建设基础资源。充分挖掘场所资源建设，将文明实践中心（所、站）、公园广场、学校商超等作为美德信用建设宣传主阵地，邀请知名人士深入阵地开展美德信用主题宣讲。投资244.8万元实施数字农家书屋工程，建设376处农家（社区）书屋及10处示范型书屋。推进“一村一年一场美德戏”巡演活动，升级、完善376个村庄、社区活动场所。试点推进空闲资源升级改造，建成50余处“乡村美德会客厅”，处处形成美德信用“熏染”氛围。抓好信息资源共享，深入开展“诚信万里行”“诚信兴商”等主题活动，使信用信息深入人心。升级完善“一网三库一平台”资源应用，以统一社会信用代码为依托，形成覆盖全区所有企事业单位、非企业法人、自然人的相关信用信息，满足归集公示、联动响应、自助查询和公共服务需要的“一张网”，成为事前事中事后监管重要手段。

三是强化运行体系管理。创新打造“西海贝”信用积分管理平台，在全市率先启动个人信用分管理。设计个人信用积分评价模型和赋分归集渠道，在政务官方网站--信用中国（山东·青岛西海岸新区）和“爱山东”APP分别增设信用积分模块，建设高效便捷的信用积分查询平台，实现个人信用积分“一站式查询”，随查随用。以政府“有心”对待个人“有信”，将“西海贝”信用积分与“信易+”便民惠企项目捆绑关联，推出开通绿色通道、优先办理、VIP专享、免押金等十几项激励措施，目前已实现信易阅、信易医、信易行、信易养、信易+供热、信易+供水、信易+燃气7类公共服务领域的应用场景。创新打造文明商户评价平台，建立沿街商户美德信用建设指标评价体系。将“门前三包”内容、创城工作配合情况等纳入商户积分管理，制定“4+N”积分管理评分标准，“4”是文明行为、绿化美化、环境卫生、街面秩序4个减分项；“N”是认定的志愿服务、诚信事迹等加分项，定期为商户颁发“文明示范商户”流动奖牌，放大榜样“溢出效应”，使商户参与文明典范城市创建由“应付”变为“主动”。

二、抓实氛围营造，滋养美德信用之花馥郁满城

深化思想教育、实践养成、示范带动、宣传引导等工作落实，推动形成诚信、勤学、深践、广育的社会氛围，以“身边人感召身边人”“信用氛围塑造美德环境”等形式促进美德信用建设深入推进。

一是讲好温暖故事，处处洋溢“新区味道”。在区融媒体中心、青岛西海岸报、西海岸新闻网等区内媒体开展“新时代美德信用西海岸”专题专栏，利用本土网红网络服务号等宣传新区温暖故事，报道身边榜样事迹，强化美德信用氛围营造。“1元”诚信欠条、“万元现金街头散落一张没丢”等“诚信新区人形象”全网累计播放量过亿次。用好公共场所展示区，启动54个美德诚信等主题公园项目，在公共区域安装美德作用故事展板，“先吃糖葫芦，回头再付钱”“公交司机自驾归还失主丢失财物”等“诚信好事”深入人心。“山东好人”王金军、道德模范臧虹汝等一批先进人物在平凡的本职岗位上引领不平凡的美德信用新风尚。用好电子设备滚动屏，在主次干道灯箱、楼体亮化、公厕电子屏等循环播发好人、好企业、好事迹，“助人为乐”的吕传伟、“敬业奉献”的李雨墨等的“新区味”的诚信好事深入人心，新区群众在身边就能感受到“新区味”的美德信用力量。

二是完善推进方式，处处彰显“新区性情”。以温暖、友善、信用、阳光、示范为建设基调，统筹全区旅游资源、各级工会组织，抓好美德信用基地建设，在唐岛湾、金沙滩啤酒城、城市阳台等景区及记外劳动者涉及的主要公共场所，挂牌成立爱心驿站等，打造7个样板文明实践所、46个文明实践站，处处彰显美德信用温暖建设氛围。青岛农商银行西海岸分行营业部户外劳动者驿站获评全国最美服务站点。发动行业部门“沉浸式”推动，建立身边好人线索月报制度。优中选优，层层考量，严格好人好事筛选，以楼宇、村居为网格，自下而上开展村、镇（街）、区“好人”评选和区级道德模范发布。发挥部门、领域党组织作用，促进53项行业开展“最美”系列评选，1200余人次成就行业“好人”，使各行各业学有榜样、行有示范。

三是强化带动效应，处处凸显“新区典范”。发挥身边好人传帮带作用，开设多种形式专业技术培训班，以工匠精神激励身边人，让榜样成为“引路人”，千余家企业得到感召。发挥信用大数据对普惠金融的保障作用，利用“青岛信易贷”平台网站，向中小微企业推送49家金融机构126项为其量身定做的信贷产品，助企纾困。95家企业在“青岛信易贷”平台注册，发布融资需求1.27亿元，获得授信820万元，企业守信氛围更浓。发挥好人形象引导作用，推出“山东全民阅读形象大使”省道德模范魏世杰等一批新区形象“代言人”，全区先进典型参与各类公益活动人数占比70%以上，“好人代言”蔚然成风。

三、统筹协调共进，扩容美德信用硕果常结常新

以“信用+”推动“美德+”，创新发展机制，通过文明实践“标准+创新”“系统+特色”“线上+线下”“常态+品牌”“激励+融合”等“五个+”工作模式，高质量打造美德信用大众平台，高水平谋划美德信用共享舞台。

一是激发全员参与，高效率促进服务落实。整合“山海情”“小雨点”“清源环保”等一批专业志愿服务组织，成功注册志愿者21.6万人，成立2300余支志愿服务队伍，参与文明实践的力量进一步充实。强化区属企业、民营企业等特色志愿服务队伍的培育工作，开展“我时尚 城更靓 家更美”等20余场次全区性志愿服务特色培训，成立“聚真情”等志愿服务联盟，设置21个志愿服务分队，组织开展联建共建等融合活动达1.1万余场次，“爱心护学”“爱心陪伴”“扶贫救困”服务项目实现全区覆盖。完善服务形式，发挥“up”主播等优势，开设文明实践讲堂、美德信用事迹直播间等，“云讲”身边人、身边事，弘扬正能量，并做到月月有主题、周周有活动，完成28000余场移风易俗等七大类文明实践和美德信用建设活动，惠及群众37万余人次。

二是坚持特色引领，高水准抓好体系建设。依据地域特色，发挥特色优势，在农村社区创新打造300余个“德育乡村”项目建设，按照“1+5+N”德育指标评价体系，以党建为统领，以环境保护、睦邻和家、乡村发展、公益奉献、自治守法五方面为主要方向，包含镇街以上荣誉称号、区级及以上媒体表彰或其他经党支部认定的应该给予奖励的N种事项，建成“1+5+N”德育指标评价体系，依据村党支部提出的其他德育积分项目作为开放指标，农户按照1积分等价1元钱的方式，兑换米面油等生活用品、打扫卫生等家政项目服务、农村知识讲座及学生辅导班等社区活动。目前14个镇街、198个网格村实现德育积分常态化兑换，发放“德育币”近140万个，实现基层党支部凝聚力战斗力持续提升，让奉献“增值”，让有“德”者更有“得”。持续启动“德育乡村”建设第二阶段和第三阶段项目，引导社会资源聚合，打造原乡人、归乡人、新乡人融合共生的乡村社会共同体；打造德育乡村驿站，拓展服务站功能，整合存量资源产销对接，建设“乡程”农文旅平台，全面推动乡村共同富裕。

三是坚持常态推动，高质量谋划长效发展。创新推进品牌项目，收集“向阳花”心理援助等157个志愿服务项目，完善区级“五为”志愿服务项目库。打造“中心—所—站”三级品牌，强化典型服务群体培养，2个品牌获国家级表彰、280余个品牌获省市级表彰，走出文明实践、美德信用、乡村旅游资源开发融合共进的新路子。整合党建、社会治理等资源，将中心（所、站）建设与基层党建、乡村振兴、社会治理、美德信用建设等有机衔接，开展1.1万余场次各类融合活动，美德信用建设大格局初步形成。发挥文明实践先进模范、志愿服务组织牵头作用，全面推动“义睦服务工作室”等众多公益团体成立，在全区成功推出1名“中国好人”15名“山东好人”等先进典型，引导全社会常态长效秉承诚信理念，践行美德生活。

下一步，西海岸新区将按照省、市有关美德信用建设部署，进一步健全完善发展机制，落实工委“创新突破年”要求，在“美德西海岸”“信用西海岸”建设下深功夫、真功夫，在开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势上使真招、见实效，助力新区“十三大创新突破行动”高质量完成。