中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。2023年山东省政府工作报告提出，支持威海、东营等有条件的市探索建设共同富裕先行区。这既是省委、省政府赋予的重大使命，也是全市人民的共同期盼。

　　全省试点为何选择威海，威海将如何进行示范“解题”，目前威海已经做了哪些工作？针对这些问题，记者近日采访了威海市共同富裕创建工作指挥部相关负责人。

　　先行先试的威海优势

　　“之所以选择威海成为先行区，是因为我们具备建设共同富裕先行区的基础条件。”威海市发展改革委党组书记、主任隋同朋介绍，从全省来看，我市经济总量适中，发展质量较高，产业结构良好，人均收入较高，区域大小适宜；从市域内看，全域发展相对平衡，城乡、区域差距较小，“小而精”“高而均”特点突出，具备在全省率先建设共同富裕先行区的条件。

　　具体而言，威海有六方面的显著优势：经济发展协调均衡，人均地区生产总值、居民人均可支配收入居全省前列，常住人口城镇化率突破70%；特色产业优势明显，拥有一批特色鲜明的产业集群及产业链，获批国家创新型城市，高新技术产业产值占比位居全省第一；公共服务优质均等，民生支出占一般公共预算收入的比重保持在75%以上，人均期望寿命、义务教育优质均衡发展情况等走在全国前列；绿色发展底色鲜明，全域建成国家生态文明建设示范区，能耗总量和能耗强度指标全省较优；精致城市成效显著，城市宜居指数保持全国前列，连续三年被评为“中国最具幸福感城市”；文化软实力不断提升，推进文明城市创建常态长效，全市新时代文明实践中心、所、站建设实现全覆盖，扎实推进国家公共文化服务体系示范区建设，阅读空间在城乡遍地开花。

　　威海，是全省首个旗帜鲜明地将打造共同富裕先行区列入党代会主题的地级市。市第十六次党代会提出，“牢记‘威海要向精致城市方向发展’殷切嘱托，全力打造共同富裕先行区，奋勇争当强省建设排头兵”，“全力打造共同富裕先行区”之后又被写入我市《政府工作报告》，自此开启了扎实推进共同富裕的新征程。

　　立稳先行区建设的“四梁八柱”

　　去年，威海第一时间组建共同富裕先行区创建工作指挥部，推动先行区建设迈出坚实步伐。

　　在健全创建工作体系上，威海制定共同富裕先行区工作指挥部《议事规则》《办公室工作细则》，建立协调联动的常态化运行机制，形成以重点工作清单、改革任务清单、示范案例清单、典型经验清单等“四张清单”为引领的改革创新成果体系，先行区建设的“四梁八柱”逐渐成形。

　　聚焦群体共富、城乡共富、区域共富、物质精神共富“四个共富”目标，威海在提高群体收入水平，加快城乡一体化发展，推动公共服务优质化均等化，不断塑强文化软实力上持续用力。2022年，我市出台保企业用工保重点群体就业“20条”等政策措施，开发公益性岗位1.7万个，安置上岗就业困难群体1.5万人，在5家企业开展技能人才薪酬分配工作试点；全市农村集体经济收入全部超过10万元，农村居民人均可支配收入位居全省第二，打造省级美丽乡村示范村25个，市级美丽乡村示范村100个；国家儿童友好城市、全国青年发展型城市和全国积极应对人口老龄化重点联系城市三个国家级试点城市“三城联创”，“用绿色和温情来打造精致城市”作为全国6个案例之一，入选联合国人居署世界城市日全球主场活动《上海手册》；出台基本医疗保险门诊共济保障机制；志愿者占常住人口比例全省领先，4处书房入选山东省“最美城市书房”“最美乡村书房”，数量全省第一。

　　锚定“四个共富”推进重点领域改革创新

　　在全省先行先试第一年，威海将如何发力先行区建设？根据《政府工作报告》，威海将实施就业优先战略，提高社会保障水平，推进健康城市建设，加快全龄友好型城市建设，推动文化繁荣发展等，聚焦实现共同富裕，全力提高民生保障水平。

　　市共同富裕先行区创建工作指挥部相关负责人孙海峰表示，威海正以实现群体共富、城乡共富、区域共富、物质精神共富为目标，以全民共享、全域精致、全龄友好、全城文明、全程民主、全面发展为方向，健全促进共同富裕的工作体系，加强重点领域改革和体制机制创新，探索和完善促进共同富裕的政策措施，扎实蹚出“共同富裕”的威海路径。

　　眼下，威海正完善政策体系，研究制定共同富裕先行区建设工作方案，在重点领域率先突破，研究实施一系列体制性、机制性的创新措施，分领域出台一系列促进共同富裕的政策文件，推进63项年度重点任务落实落地。与此同时，我市还将全力争取省委、省政府支持，争取一批含金量高的突破性政策，积极宣传推广威海典型经验。

　　“指挥部办公室将以有成果、见实效、树典型为目标，争创一项试点、落实一批实事、组织一系列学习、打造一批成果，全力推进先行区建设走在前、开新局，不断扩大先行区影响力。”孙海峰表示，目前，2023年指挥部重点工作任务已经印发，梳理了32项拟重点打造的标志性成果。（Hi威海客户端记者 杜晓莹）