潮新闻 记者 王艺潼 通讯员 王澹
每天晚饭过后,长兴县太湖街道中央公馆小区筹乐园内充满欢声笑语。200平方米的儿童乐园里,滑梯、摇摇乐等儿童娱乐设施齐全,孩子们在空地上嬉笑玩耍,遛娃的家长乘凉聊天,气氛温馨和谐。
这座筹乐园建成的背后是一个温暖的故事。由于资金缺乏,小区原本没有儿童乐园,现在筹乐园所在的位置是一处荒废许久的喷泉景观池,此前不仅影响小区环境,还存在安全隐患。
2022年,在社区物业的倡议下,小区居民、乡贤纷纷响应,你捐200元、我捐500元聚沙成塔,最终建成了这座儿童乐园,温暖的故事也一直被居民津津乐道,并取名筹乐园。
筹乐园 记者 王艺潼 摄
像这样的故事在这里还有很多。太湖街道周边企业集聚,54.5平方公里的土地上,外来人口占比超过50%,发展的机遇和社会治理的挑战并存。
“千头万绪的事,就是千家万户的事。”太湖街道党工委书记张绍华说,近年来,街道推出“治在太湖”品牌,从“城中村”有机更新、社区自治水平提升、流动摊贩有序引导等多方面切入,疏通治理脉络,让每个社会细胞都健康运行。
太湖街道 图片由太湖街道办事处提供
“强社公司”闲地生金
清新的牛油果绿墙面,透明橱柜里摆放着各式精美甜品。主理人施慧丽正忙着打理新到的花材,为店里增添一抹温馨的色彩。
思月甜社区邻里会客厅,是一家主营饮品、甜品的咖啡厅,五六月节日多,线下沙龙活动场次频繁,甜品的需求也旺盛,小店生意蛮红火。施慧丽除了是咖啡厅老板娘的身份外,还是朱渡桥社区成立“强社公司”的首个合伙人。
思月甜社区邻里会客厅 记者 王艺潼 摄
“强社公司”究竟是个什么公司?简单来说,这其实是一个发展社区经济和实施惠民措施的主体,有效解决社区集体经济“谁来发展、靠什么发展、怎么发展”的问题。
一直以来,社区工作经费主要依靠财政拨款和社区自筹收入,随着社区居民对精神文化生活需求的提高,经费不足日益成为制约现代社区建设的突出因素。
是否可以借鉴强村公司的经验,通过成立“强社公司”来发展社区集体经济?去年一月,朱渡桥社区拿到了全市首家“强社公司”营业执照,成立了朱渡桥社区服务有限公司,由社区党组织负责人作为公司法人,社区居委会委员任董事,成为第一个吃螃蟹的人。
“强社公司”成立并不难,难的是如何合规运营、持续创收。“我们主要做法是把社区闲置资源盘活,招募合伙人做大朋友圈。”朱渡桥社区副书记钱雪艳介绍,通过排摸辖区社区用房、沿街店面、公用车位等集体“家底”,在保障必要服务管理用房基础上,招募便民服务团队为合伙人,社区提供场地和低于市场价的租金,合伙人项目盈利跟公司分红,并为社区居民提供惠民服务。
社区居民享受惠民服务 图片由太湖街道办事处提供
施慧丽从来没想过,自己不用操心装修,就能在家附近经营一家梦想中的咖啡厅。小店前期装修都是社区负责,自己只需拎包入驻运营。临近暑假,社区居委会楼上神墨学堂人头攒动,孩子们在这里学画画、写书法,作为强社合伙项目之一的神墨学堂免费为辖区内孩子提供丰富的课余活动。
在星熠艺术社区会客厅,时不时传出悦耳的钢琴声,来自上海的名师给孩子们上钢琴课,辖区内居民可以凭房产证打折。随着越来越多合伙人的入驻,小区孩子们不出家门就能享受到包括书画、音乐等各式丰富课程。
除了做大朋友圈,朱渡桥社区还打造了“一鹭有你”直播间,公司开展直播带货,收益也全部用于小区公共设施建设和改造提升。目前,朱渡桥“强社公司”已引入合伙人项目10家,入驻项目低成本创业,居民享受普惠服务,“强社公司”为社区发展注入资金活水,居民幸福指数攀升,社区治理自然也就更加顺畅,形成正向循环。
“强社公司”开直播助农带货 图片由朱渡桥社区提供
“城市诊所”治好“关键小事”
“房屋改建有什么要注意的?”
“大型装修材料进小区”
……
前不久,一场主题为“装修那些事”的线上答疑直播在朱渡桥社区直播间开播,太湖街道综合执法大队、县建设局和社区工作人员一起做客直播间,就居民关心的装修问题进行现场答疑。一个小时的直播里,吸引了一万多人在线围观,长兴县行政综合执法局太湖中队孙亮和同事,耐心解答屏幕上滚动的每一个问题。
这样分主题的现场答疑直播在太湖街道几乎每个月都会举行一次。针对城市基层治理过程中的“急难繁杂”的关键小事,太湖街道推出“城市诊所”品牌,用百姓喜闻乐见的方式把脉问诊,预防化解矛盾纠纷。
“推进社区工作,最重要的是居民要配合和理解,很多时候矛盾的产生是信息不对称造成的。”孙亮介绍,每个季度街道至少会举办一次主题直播活动,线上答疑解惑。
陈皇社区陆汇嘉园小区是个安置小区,小区虽是安置小区,但环境整洁,每个单元都别有洞天,每个楼道都有主题名字。在6号楼2单元入口处,四角方桌摆放在入口处,还配有长凳,居民周新成吃好晚饭坐在楼道纳凉,单元门口的牌匾上写着“共享亭”。他告诉记者,原先一楼单元停满了小电驴,人都走不进,自从有了文明楼道整治,不仅出行畅通了,每个单元还多了活动空间,很有特色。
曾经杂乱的楼道变身活动空间 记者 王艺潼 摄
作为太湖街道城区最大的社区,晨光社区辖区常驻人口1.5万人,每个月矛盾投诉件一度高达五六十件。如何从源头发现化解矛盾?社区成立“红色智囊团”,吸纳小区里的律师、技术工人、热心居民组成调解团队,并联合外卖小哥组建“红领骑手”,在送餐过程中发现矛盾源头,将社区触角延伸得更广。
随着天气变热,流动摊贩管理也是城市管理一道难题。杨庄居民小区也是典型的“城中村”,过去村民习惯流动在马路边摆摊,如今居委会将闲置用房盘活,打造了几个美食亭,成为一条美食街。中午时分,周边上班的员工聚到这里用餐,整条街人气很足。卖早餐和小吃的店主李慧忙着给客人拌凉皮,她说过去在路边摆摊风吹日晒,现在有了固定摊位,房间里还有风扇,环境好多了,收入比以前还多了不少。
杨庄村流动摊贩搬进了美食亭 记者 王艺潼 摄
夜幕降临,太湖观景台附近烟火气十足。冰粉、果汁等流动美食摊位在行政执法工作人员引导下有序排列,湖边微风阵阵,吸引着一波波游客打卡拍照。初次创业的陈芳在湖边摆起鲜榨果汁摊,她说自己被这里的风景吸引,还开启直播和游客互动。
不远处的空地上,移动式KTV聚集了很多“麦霸”,大家抢着点歌,“甜蜜蜜,你笑得甜蜜蜜……”一首首经典老歌旋律随着微风荡漾,而这里居住的人们,就像歌中唱的,生活有滋有味,日子过得甜蜜蜜。
初次创业的陈芳在太湖边摆起水果摊 记者 王艺潼 摄
“城中村”显科技范儿
初夏的清晨,微风阵阵,吹散闷热。在太湖街道白溪居民区娱乐休闲广场,聚集了很多锻炼的居民。居民朱伯年几乎每天都要到广场转转,“我在这里生活了几十年,从没想过变化能这么大,现在小区环境美、治安好,心情别提多敞亮。”
白溪居民区是长兴典型的“城中村”,由原来的白溪村并居而来,周边企业集聚,常住人口1000人,但外来人口有2300多人,最多时候达5000人。提起白溪,从前总会联想到“人员杂”“老破旧”。
“墙上挂着的是我们村的分布图,你看房屋密度有多高。”在白溪居民区委员会会议室,党总支书记、居委会主任朱宏亮指着面前的分布图感慨道。地图上鳞次栉比的房屋密密麻麻,由于建造时间久,很多村民的房子是违建,房子和房子之间几乎挨着,安全隐患大,空间被挤压的道路常年拥堵。
2019年,朱宏亮上任第一年,就遇到出租房电路失火,赶来灭火的消防车因为违停堵在村口的车辆迟迟进不去。
“这把火所幸没有造成人员伤亡,但也足够烧醒我们所有人。”在不久后召开的户主大会上,朱宏亮立下军令状,“一定要改变现状!”
那次事故过后,朱宏亮请来专业规划设计团队,对全村重新规划设计改造,将整个片区划分为商业、宜居、安置等不同主题片区,并创新提出对居民区实行交通运行封闭式管理,在7个入口分别设置智能道闸,实行智能停车收费,不仅有效化解了停车难,每年还为集体经济增收了50万元。
白溪“智慧社区”平台 记者 王艺潼 摄
针对辖区流动人口多,出租房管理“顽疾”,白溪借助科技手段,建成全县首个“智慧社区”平台,协同公安、消防、城管等部门,建立动态基础数据库。在居委会智慧平台大屏上,显示着蓝、绿和红三种颜色的房屋。蓝色代表自住,绿色代表出租,红色代表出租和自住,区域每栋楼里人员居住、出租房等情况一目了然。此外,智慧视频巡查系统还实现了公共区域、主干道全覆盖。
“借助智慧大脑,可以实现规范停车、垃圾分类等日常工作的全流程管理。”朱宏亮说。
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