专精特新企业长期专注细分领域、创新能力强、质量效益好、发展潜力大，是推动江苏制造业高质量发展的重要骨干力量。日前，江苏省政府办公厅印发《江苏省专精特新企业培育三年行动计划（2023-2025年）》，对专精特新中小企业培育工作作出进一步部署，抢占产业链发展的重要节点，让“小块头”释放出大能量。2月6日，江苏省政府召开新闻发布会，对《行动计划》进行解读。

突出企业主体 强化政策引导

《行动计划》结合江苏实际，聚焦重点领域，制定包括了总体要求、重点任务和保障措施3部分内容，涵盖8大工程和4项保障措施。

江苏省工业和信息化厅副厅长石晓鹏介绍，《行动计划》要求坚持有效市场和有为政府相结合，突出企业主体作用，强化政策引导和精准服务，支持企业坚定信心、聚焦主业、精耕细作，走专精特新发展之路。到2025年，累计培育制造业单项冠军300家和专精特新“小巨人”企业1500家，专精特新中小企业10000家以上，创新型中小企业50000家以上。

《行动计划》坚持专业化、精益化、特色化、创新型发展方向，大力实施优质企业梯度培育、创新能级提升、协作配套强链等“八大工程”，加快推动面广量大的中小企业专精特新发展，支持专精特新企业对标世界一流提升综合实力和竞争力，实现质的有效提升和量的合理增长。

专精特新企业扶持培育离不开财政金融的支持。江苏省财政厅工贸发展处处长杨晨向江南时报记者介绍，截至2022年底，省财政累计支持培育国家级专精特新“小巨人”企业709家，省级专精特新中小企业5594家，市县级专精特新中小企业超万家。省财政通过精准滴灌，促进专精特新根深苗壮，不断优化财政资金、专项资金的使用结构，着力增加资金规模和强度，全力支持专精特新中小企业实施技术改造，关心核心技术研发及产业化项目。

创新能力提升 强链补链凸显

《行动计划》以推动专精特新企业高质量发展为主题，以提升创新能力和专业化水平为目标，聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链建设，实施梯度培育、创新引领、强基固链、服务赋能，推动专精特新企业成长为自主创新的策源地、强链补链的主力军、自主品牌企业的领头雁、经济增长的稳定器，支撑全省产业基础高级化和产业链现代化水平实现新提升。

优质主体不断壮大。累计培育国家制造业单项冠军300家和专精特新“小巨人”企业1500家，省级专精特新中小企业10000家以上，创新型中小企业50000家以上。

创新能力大幅提升。专精特新企业成为自主可控产业创新体系建设的重要力量，研发投入强度超过7%，户均高价值专利达到10件以上，带动全省中小企业逐步提升创新能力和水平。

智造模式加快普及。专精特新企业智能化改造数字化转型实现全覆盖，关键工序数控化率超过65%、经营管理数字化普及率超过80%、数字化研发设计工具普及率达到90%。

强链补链作用凸显。专精特新企业市场竞争力持续提升，主营业务收入占规上中小工业企业比重超过50%，省重点产业链配套实现全覆盖。

服务体系更加健全。建成资源集聚、功能多样、服务规范的网络化、专业化公共服务体系，累计争创国家级中小企业公共服务示范平台40个、小微企业创业创新示范基地18个，培育省级示范平台400个、示范基地280个。

《行动计划》明确，到2025年，江苏省支持专精特新企业培育和发展的政策体系、服务体系、发展环境更加完善，形成一批专注细分市场、创新能力突出、生产管理精益、掌握独门绝技的“单打冠军”和“小巨人”企业，成为省重点先进制造业集群和产业链高质量发展的中坚力量。

江南时报记者 钱月明