9月19日,从国家农业农村部传出消息:邵阳市绥宁县乐安铺苗族侗族乡大团村获评“全国乡村治理模范村”。这是该村继先后获得“中国少数民族特色村寨”“中国传统村落”“国家森林乡村”称号后,第四次荣获国家级荣誉。
乐安铺苗族侗族乡毗邻怀化市,号称“邵阳西大门”。自然风光旖旎、历史沉淀深厚的大团村,即位于该乡境内。近年来,大团村结合侗寨特有民族文化,探索政治引领、法治保障、自治强基、德治教化、智治支撑“五治融合”治理模式,探索出了一条乡村现代化治理的成功之路,村民获得感、幸福感、安全感大幅提高。
凝聚合力
政治引领,凝聚治理合力。该村党支部将政治建设摆在首位,加强组织阵地建设,把村活动中心打造成干群活动平台、教育文化平台、致富信息平台、便民服务平台。同时,量化党员考核,创新党员主题活动,不断激发和提升党员的奉献精神、服务能力,推动党员有效发挥先锋示范作用。2013年,该村党员黄进文带头改造自家与侗寨特色不大相符的“现代建筑”,全村群众纷纷响应。2014年,该村荣获“中国少数民族特色村寨”称号,并于2019年6月荣获“中国传统村落”称号。
提升能力
法治保障,提升治理能力。该村建设具有浓郁侗寨特色的法治文化广场,推动法治与民族文化完美融合。创办村民法制学校,开展法制夜校活动和民主法制示范村创建活动,送法上门,村民法治意识和法治观念得到迅速提升。
村民荣荣(化名)的曾祖父百多年前在屋旁栽下一株枫树,如今已经成为当地“古树名木”。荣荣出于自家开设农家乐需要,想要砍掉“自家这棵树”,不料遭到妻子严厉批评:“我国法律规定,任何人都有植树的义务,却没有砍树的权利。乱砍自己祖宗种的树,也是违法,甚至犯罪。”结果,枫树得以保全。
此事在大团村传为美谈,村民学法、守法、用法更加蔚然成风。2019年12月,在保护和开发古老侗寨过程中没有损坏一株“古树名木”且不断增加全村绿地面积的大团村,喜获“国家森林乡村”称号。
增强动力
自治强基,增强治理动力。该村完善村规民约,推动村民自治,成立并发挥各种理事会和协会作用,顺利实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。与此同时,全村推行网格化管理,加强联防联控,实现群防群治,社会和谐稳定程度进一步提高。自2017年以来,该村刑事案件和治安案件连续为零,即使出现个别纠纷,也能及时得以化解。
激发活力
德治教化,激发治理活力。大团村坚持将社会主义核心价值观与传统民族文化紧密结合,通过典型示范崇德、传统文化养德、乡风文明扬德,积极创建新时代文明村寨。
“小桃(化名)在‘孝’字上做得很好,家里有好吃的从不亏待老人。但在‘顺’字上做得不够,与公公婆婆说话时,常常由着自己性子,有些话旁人都听不下去。”
“小萍在家庭遇到困难的时候,一个人同时打三份工,像男人一样撑起这个家,‘最美媳妇’不能少了她。”
“婷婷每年为村里的油菜花节出谋划策,东奔西跑,还带领大家钻研侗家特色菜肴,她应该是我们村里一个‘最美媳妇’。”
……
每年夏季,坐在侗家鼓楼里,全村妇女代表你一言、我一语,村“两委”干部边听边打分,在公开、公平、公正评议氛围里,一年一度的大团村“最美媳妇”名单权威出炉。
拓展张力
智治支撑,拓展治理张力。大团村借力“互联网+党建”,实施党员群众宣传、教育、管理、学习、服务和活动智能化、标准化。该村推进“雪亮工程”,安装视频监控42个,扩大治安防控覆盖面;建设“智慧消防”,在木质结构传动大屋场侗寨中安装防火报警系统150套,配套灭火器500个,筑牢乡村防火墙。在2017年获评“湖南省最美少数民族特色村寨”的基础上,最近,该村获得“全国乡村治理模范村”美誉。