渭南日报 记者 程瑾 姚琼

“从签约入驻、手续办理到设备进场、调试、投产，只用了65天，感谢白水县委、县政府全程服务。尤其是我们职工宿舍问题，县人社局包联领导也帮忙协调解决了，特别暖心！”日前，谈及“双包一解”活动，陕西康埠包装实业有限公司总经理朱瑞说道。

2023年以来，我市深入开展“三个年”活动，持续优化提升营商环境，针对中小企业创业创新、数字化转型、管理提升、信贷融资等方面的短板弱项，按照“一对一”包抓原则，深入开展“双包一解”（包企业、包项目、解难题）活动，实行定点联系、定期走访，为企业经营和项目落地排忧解难。

陕西康埠包装实业有限公司是白水县2023年招商引资企业，主要围绕白水苹果、周边县市果蔬包装及“白水四圣”特色文化创意展开多元化包装设计、生产、服务。2023年3月正式入驻白水高新区雷公园区标准化厂房，当年6月底进行试产。项目建成后，能为全县提供就业岗位100个，实现税收1300万元。

入驻之初，由于园区附近没有配套住宿，员工住宿不便，公司总经理朱瑞将情况反映给白水县人社局党组书记、局长王伟后，该局与相关部门积极对接，在李家卓小区为陕西康埠包装实业有限公司联系了单元房作为职工宿舍，彻底帮助企业解决了后顾之忧。

“双包一解”活动聚焦政策宣传贯彻、产业链供应链保障、中小企业纾困、项目建设等方面，帮助企业、项目解决在政策支持、政务服务、市场监管、信贷融资、转型升级、市场拓展、发展壮大等方面遇到的困难。自“双包一解”活动开展以来，我市出台领导干部包联企业包联项目解难题活动工作方案，细化落实细则，还进一步扩大帮扶范围，安排县处级干部至少包联2家企业1个项目，乡科级干部至少包联1家企业。收集问题全部实施台账登记，形成问题清单、责任清单，进行分类分级处理，实施责任到人、跟踪督办、限时解决、销号管理。截至2023年底，全市包联人数达到1498人，包联项目1218个、包联企业1722家，解决问题1275个。

“双包一解”活动开展以来，我市各县（市、区）在减环节、优流程、压时间方面想办法、出实招，切实为企业发展排忧解难。渭南高新区15名区级领导挂帅“项目管家”，包联包抓全区164个重点项目和119家规模以上工业企业，拨付支持工业、科技、商贸等企业发展资金3600余万元。合阳县纵深推进涉企经营许可“证照分离”改革，实施企业开办、企业简易注销和企业准营“一件事一次办”，目前《合阳县利企惠企政策汇编》（2023版）已编制印发，企业开办用时压缩至1个工作日。白水县向重点企业派驻“干部服务员”，一对一解决项目招引、审批、落地、建设、运营等全流程问题，事不过夜，现场办公，为企业经营和项目落地排忧解难。大荔县梳理涉企经营许可“证照分离”改革事项70项，“最多跑一次”事项1570项，开通预约办、延时办，网办率达到94%……

2023年以来，我市持续优化营商环境，在项目服务保障方面，深入开展“标准地+承诺制”联办联动改革 ，“标准 地”覆盖 率100%，目前全市10个省级以上开发区累计出让“标准地”33宗2591.38亩。金融机构为1308家民营企业授信195.67亿元，为1196家民营企业发放贷款90.04亿元，金融机构让利市场主体力度不断增强。全面推广“园小二”“楼小二”经验，政务事项办理、人才招聘、政策兑现、法律服务、政企沟通交流等涉及园区企业政务服务实现15分钟就近办理。

“项目洽谈、签约、落地各个环节中，包联部门全程服务，只要企业有需要协调的事情，都会在合理合规的前提下开通‘绿色通道’，从厂房装修到解决招工难问题，完全是‘保姆式’服务。”陕西合必居食品有限公司总经理秦国茂笑着说，“我要给‘双包一解’活动点个赞。”该公司2023年6月由合阳县政府招商引资落地后，10月初，一条全自动智能化沙琪玛生产线正式投产，日均消化小麦专用粉6吨、鸡蛋2吨，日产沙琪玛可达30余吨，年产值达5000万元。

我市通过开展“双包一解”活动，进一步完善常态化政企沟通机制，建立全方位企业项目服务体系，企业群众满意度稳步提升。“目前，我们在全市推行企业开办‘一表申报、一窗出件’改革，企业开办全流程实现了1日办结。此外，我市还在全省率先开通12345‘企盼渭来’企业服务热线，满意率保持在97%以上。”市行政审批服务局党组成员、副局长马成群介绍。