5月31日，广州开发区、黄埔区召开营商环境改革新闻发布会，正式发布《广州开发区 广州市黄埔区建设省营商环境改革试点行动方案》（下称《行动方案》）。

2024年1月，广州开发区、黄埔区入选广东省首批营商环境改革试点，继2018年获批省营商环境改革创新实验区后，再次被省赋予改革先行先试的使命任务。广州开发区营商环境改革局局长在新闻发布会上介绍，本次改革方案共推出30个重点任务、120项改革举措，将全力打造“产业友好型、企业友好型、人才友好型”营商环境，努力为全省营商环境改革先行示范。

强链条强要素，进一步增强产业生态凝聚力

据李永伟介绍，《行动方案》坚持以“试点打头阵、改革再出发”为主题主线，聚力实施产业能级强链提升、产业要素配置优化、数字营商强基赋能、营商环境协同共建等八大行动，提出120项改革举措，内容可以概括为“四个结合、四个转变”。

求精准重个性，推动政府服务增值增效

本次改革更加重视市场主体对营商环境的感受度，提出由普惠型便捷化基础服务向精准化个性化增值服务转变，打造政府服务高阶版，实施政务服务增值增效行动。例如，在政务服务方面，深化“高效办成一件事”改革，打造“政务服务直播间”为企业提供“点单式”政务服务；在服务投资项目落地方面，建立项目筹建前期对接机制，提前启动要素保障等工作，实施分期、分栋竣工联合验收，推动“引进即筹建，拿地即动工，竣工即投产”；在税务服务方面，为重点项目建设提供政策分析、财税效益评价、税收风险评估等服务，为新质生产力企业提供精细化、全流程“嵌入服务”。

超700项改革举措，为高水平开放提供有力支撑

自2018年获批广东省首个营商环境改革创新实验区以来，广州开发区、黄埔区已先后推出7版营商环境改革方案，累计推出超700项改革举措，集中破解企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，形成了一批在全国、全省复制推广的制度创新成果，营商环境便利度连续5年获评全国经开区第一。

此次改革将实施营商环境协同共建行动，强化行业商协会等社会组织作用，着力构建社会多元参与的协同共建格局。对此，广州市半导体协会秘书长潘雪花表示：“行业商协会要以此为契机，增强协助政府部门服务本行业发展的能力，积极拓展行业研究、政策咨询、企业合规体系建设、产业链上下游供需对接等方面服务，助力共建黄埔优良营商环境。”

一流的营商环境能够为高水平开放和高质量发展提供有力支撑。该区充分发挥中新广州知识城战略平台作用，在国际规则衔接、产业合作发展等方面先行先试，持续将知识城打造成为对外开放的重要示范窗口。

接下来，知识城将更加深入地推进对外开放，在服务企业拓展国际合作、强化中新医疗健康对接协同、深化合作推动产业能级提升上持续发力，持续打造‘新加坡企业来华投资首选地’。”中新广州知识城合作事务办公室中新合作促进处处长陈土华表示。

作者：林文慧、范敏玲、廖俊豪

单位：广州市黄埔区融媒体中心、广州开发区营商环境改革局