近年来，湖南邵阳市北塔区政法系统坚持党建工作与主责主业目标同向，发挥党建引领作用，始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，以强化党建引领、优化服务为令，把优化法治化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，多措并举解决市场主体关切的“急难愁盼”问题，为优化营商环境注入“红色动力”。

打造“红色火车头”，发动营商环境“红色引擎”

发挥党建引领作用，将创优营商环境工作作为“一把手”工程，该区成立以区委常委、政法委书记岳小波为组长、公检法司“一把手”为副组长的全区政法系统优化法治化营商环境专项行动领导小组，同时区政法各单位分别成立本单位专项行动领导机构和工作专班，细化出台具体的实施方案，层层进行动员部署。

该区政法系统结合“三会一课”、主题党日等，开展“优化法治化营商环境”大学习大讨论，切实将学习成果转化为工作的不竭动力。先后召开2次优化营商环境领导小组会议，形成优化营商法治环境举措25条任务清单。

筑牢“红色主阵地”，打造为企服务“红色堡垒”

政法系统各党支部积极发挥在优化法治化营商环境中的积极作用，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，组建“志愿服务队”“党员先锋队”，深入社区、企业开展“大调研、大走访”活动，通过问需于企、问计于企、送法于企，“走出去”与“请进来”的方式搭建起企业与政法单位的沟通平台，提高企业员工对法律援助的知晓率，帮助企业有效预防和化解法律风险。

政法系统各党支部深入辖区企业开展走访调研9家，召开座谈会3场次，打通司法精准服务企业的“最后一公里”，真正做到思想上沟通，情感上融通，工作上联通，为优化法治化营商环境提供更加有力的司法保障。

吹响“红色冲锋号”，书写为民办事“红色答卷”

北塔区人民法院推进涉企案件繁简分流、多元化解，完善“分调裁审”机制，便利、经济、高效化解市场主体矛盾纠纷，今年来共审结涉企案件181件。严格落实“立案登记制”，推动在线服务，实现网上申请立案24小时“不打烊”，为企业提供全天候立案服务。

北塔区人民检察院深化涉案企业合规改革，健全第三方监督评估机制，促进企业合规经营；制定涉企案件提前介入、快速办理的工作机制，落实涉企案件的备案审查制度，加大对民营企业刑事、民事、行政诉讼的法律监督力度。

北塔区公安分局进一步简化和规范涉企行政审批流程，缩短审批时间，减少往返次数，降低企业办事成本；完善警企联系常态化工作机制，开展常态化“惠民利企”走访调研，护航企业发展。今年来侦破3起破坏、阻碍企业发展的涉企案件，刑事拘留11人，行政处罚2人，切实为企业营造平安稳定、有序的营商发展环境。

北塔区司法局充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，加大涉企业行政争议实质性化解力度。今年3月，成功化解了一起涉企行政复议案件。一名消费者举报某企业产品不合格，以次充好、以假充真，市场监督部门经检查核实认为举报不实，依法作出不予立案决定，该名消费者不服，申请行政复议。该局在查明事实后，果断依法作出了维持行政机关不予立案决定的复议决定，依法维护了企业合法权益。

下一步，北塔区将继续强化党建引领作用，把党建工作融入到营商环境建设的各方面、全过程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现涉企执法司法素质能力、涉企案件办理质量效率、涉企政法服务水平、企业满意度等“四个明显提升”的预期目标。（胡文娟 刘文艺 刘敏）