为进一步加强党建引领、创新社区治理，政协九里亭街道联络组以九里亭街道为样本，就党建引领基层治理情况进行研究，并对其中存在的部分社区党组织覆盖不全，党建引领意识不强、能力不够、作用不彰等问题提出对策建议。

联络组建议，要强化组织覆盖，建强社区治理“桥头堡”。完善基层党建组织机制，大力推动具备组建党组织条件的业委会、物业企业实现党的组织和工作全覆盖。对暂不具备组建党支部或党的工作小组条件的业委会，建议通过成立功能型（联合）党支部、党小组，选派专职党建指导员联系业委会等途径，推进党的组织阵地向业委会、物业企业延伸。此外，应强化业委会、物业企业、社区民警、驻区单位党员负责人等与居民区“两委”交叉任职，进一步加强党的领导，深化“红色物业”“红色业委会”建设。

其次，要强化组织联建，建强社区治理“生力军”。严把业委会成立关、改选关，物业企业准入关、管理关、出口关；加强对基层治理人才的培养使用；建立“一线工作”机制，聚焦居民“急难愁盼”问题，推动街道机关、事业单位、街属公司党员、干部、职工下沉一线，把先锋模范作用彰显在经济社会各项事业发展的最关键处。

联络组还建议，要强化组织引领，建强社区治理“主心骨”。拓展社区“大党委制”的覆盖面和渗透度，以党建联建共治方式，积极发动党建、行政、社会等各方力量，有效盘活驻区单位、社会组织等各类资源，实现政府和社会良性互动与合作治理的目的。通过加强党建带群建，全面深化街道、居民区、片区一站式综合性党群服务阵地体系功能建设，推动空间、力量、项目等融合增能。此外，可以将群团工作融入党建工作总体布局，延伸“党建触角”，促进阵地融合，带领群团组织发挥各自优势，更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。认真总结经验做法，完善“平战结合”的党建引领社会动员工作体系，充分发挥在职党员作用，探索构建党员、志愿者、居民“一盘棋”的基层自治共治体系。