来源：经济日报新闻客户端

发布时间：2023-11-11 09:23

作者：经济日报新闻客户端 夏先清

主题教育开展以来，结合城市更新和全国文明城市创建，河南省周口市川汇区深入贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦人民最关心最直接最现实的利益问题，采用“绣花”功夫持续推进老旧小区改造工作，积极探索“街区、社区、小区”三区融合片区化改造机制，实现人居环境、功能品质、片区形象的同步提升。

改小区：四院合一成大院

走进川汇区财税小区，只见道路宽敞整洁，车辆停放有序，好几户居民家中都正在重新装修。

今年69岁的李凤仙在财税小区住了几十年。她说，以前小区不但环境脏乱差，而且存在墙体老化裂缝、屋顶漏雨等问题，后经专业机构鉴定为C级危房，很多居民都搬走了，最少时仅有6户居民。

像财税小区一样，供销社家属院、五交化家属院、文中小区和财税小区等4个小区位置相邻，共有12栋楼，大都建于上世纪80年代，功能缺失、配套不全、管理不善是共性问题。

“相对单个小区改造而言，连片改造更有利于将整个片区的资源统筹起来有效利用。”川汇区委副书记、组织部部长杨凤臣说，他们通过“留、拆、整、改、建、管”六措并举，从根本上解决部分老旧小区“先天不足”的问题。

在文明片区改造过程中，川汇区对供销社家属院、五交化家属院、文中小区和财税小区等4个小区实施并院一体化改造，先后拆除平房、小配房136间1650平方米，腾出更多公共空间，规划停车位、增加绿化面积、改造地下管网、打造休闲广场、安装门禁系统和路灯，实现空间、设施、资源共享。

经过改造，财税小区等4个小区合而为一，柏油路面平坦开阔，车辆停放有序，绿树红花让人赏心悦目，成为515户1545人的新家园。

“危房变新房，小区变大院，许多搬走的邻居又回来了。”李凤仙高兴地说，现在，财税小区入住几乎“满员”，她每天都和老伙伴们到小区逛一逛、看一看。

改街区：老街变身“网红打卡地”

近段时间，“去国槐街逛早市”成了周口大学生之间“时髦”的约定。许多大学生在抖音、微博、微信等社交平台上分享自己或“组团”来逛国槐街早市的感受。一时间，国槐街成了周口大学生的“网红打卡地”。

国槐街是一条有着40多年历史的小街道，北接滨河路，南连人民路，因街道两边种植国槐树而得名。老旧小区片区改造启动以来，川汇区按照市城市总体规划，邀请深圳大学建筑设计研究院对城市色彩、公共设施、服务功能等进行统一规划设计，将老旧小区改造与背街小巷整治统筹推进，充分挖掘城市文化传统和内涵，创新融入老周口历史文化元素，让老旧街巷焕发新生机。

目前，国槐街片区9个老旧小区的景观绿化、屋顶防水、管网铺设、管网填埋、监控和门禁系统安装等已全部到位，正在进行收尾工作。改造后的国槐街两旁房子青砖黛瓦，飞檐翘角，傲然挺立的国槐、古香古色的建筑店铺、充满怀旧情怀的民俗微景观，成为兼具烟火气、文化范的高品质生活小街。

改社区：打造15分钟便民生活圈

“以前要跑到辖区派出所办无犯罪记录证明。现在，自己在家门口就能办，真是太方便了。”前不久，供销社小区居民李先生指着文明社区警务室的一台警务服务自助机说。

在老旧小区改造过程中，川汇区以打造15分钟便民生活服务圈为目标，进一步完善社区党群服务中心体系功能建设，文明社区不仅新设立了社区警务室，而且设有党建、民政、养老、社保等政务服务平台，建立健全首问负责制、领代办等工作机制，让党员群众在家门口享受“一站式”服务。

“一老一小”牵动万千家庭。在文明片区，新建的社区邻里中心面向社区居民，不断优化功能、开展活动、做好服务，设置老年人日间照料中心、棋牌室、活动室、图书室等，让群众在家门口便能享受到精准化、精细化的暖心服务，更好发挥宣传群众、服务群众、凝聚群众的作用。

家门口就是生活圈。超市、理发店、中医理疗……如今的文明片区各种业态一应俱全。“住在这里，交通便利，生活便利，幸福感很高。”李风仙说，特别是社区党支部引入的“红色物业”即将入驻，将有效解决小区的管理难题。

“老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。”川汇区委书记刘德君表示，下一步，将进一步总结完善老旧小区片区化改造机制，真正把老旧小区改造成为得民心、顺民意的民心工程、民生工程，不断提升广大群众的幸福感、获得感和满意度，以实干实效推动主题教育走深走实。