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兆纪光电二期

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2月19日至23日，市级领导干部和县处级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神读书班圆满举行。这既是一次贯彻落实党的二十大精神走深走实的专题辅导，又是一次思想大淬炼、能力大提升，更充分彰显了市委“拼开局、抢进度”的坚强决心。

以学促干，学以致用。当下，作为产业发展“主阵地”的达州高新区，正以“满格”的状态投身经济建设主战场，积极探索行政效能提升，深入推进“放管服”改革，以更优的政策、更好的服务、更高的效率，不断在优化营商环境上加力突破，充分激发市场主体活力和内生动力，努力以一园之为为建设“一区一枢纽一中心”扛起高新担当、贡献高新力量。

改革加持

项目审批提速

“老孙，提交的资料还需要完善哪些地方呢？”2月24日，四川华升麻业新材料有限公司项目负责人袁林致电达州高新区行政审批局工程审批科科长孙军，针对项目消防设计审查资料存在的问题进行了详细询问。

一句老孙，体现了政商关系的融洽。“项目落地有建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设工程施工许可三个阶段的手续要办理，进入消防设计审查后就到了项目审批的最后一个阶段。”袁林坦言，“针对审批事项，企业有任何疑问，工作人员都会耐心解释，并协助办理相关手续，不熟都难。”

良好的政商关系背后是审批制度改革的结果。近年来，达州高新区以深化“放管服”改革为抓手，创新工作模式、优化工作流程，用更精准、更贴心的工作举措，打造优质高效的政务服务环境。

积极探索开展相对集中的行政许可权改革。实施“一枚印章管审批、一支队伍管执法”改革。将行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、其他行政权力和公共服务等“6+1”类事项统一纳入“行政审批专用章”使用范围，将行政处罚、行政检查、行政强制、行政征收等4类事项统一纳入“行政执法专用章”，将全部行政许可划转行政审批局集中行使。

推进“一网通办”。依托四川一体化政务服务平台，将申请政务服务事项全部纳入网上办理，应进必进，服务效能持续提升；进一步规范综合咨询、跨省通办、川渝通办、办不成事等8个窗口运行流程，简化办理环节，全面实行工程建设项目审批、市场准入、民生保障等事项综合窗口运行模式。

全力推动项目审批“全过程效率革命”。聚焦项目早落地早建成早投产早达效，构建了项目审批、项目落地、项目考核三重保障，实行任务打表，形成46项“审批（审查）事项效率清单”、36项“建设单位资料效率清单”、23项“水电气通讯报装效率清单”，所有行政审批（审查）事项压缩在45个工作日内办结，施工图审查、消防审查、质量监督备案、施工许可证等事项办理时限压缩至5个工作日内。

同时，成立了效率革命领导小组，出台了《关于破解项目建设卡点堵点难点问题 推进全过程效率革命的通知》，进一步明确工作分工、一窗接件、分段负责、限时办理；编制个性化项目服务手册，对每个入驻项目报件事项进行梳理，个性化定制审批服务指导手册，通排时间表，限时销账；开展“早晚弹性办”“午间不间断”“周末不休息”等延时服务、上门服务、周末预约服务，提供每天延时1至1.5小时，周六延时4小时服务和随时预约服务。

“今年，我们将进一步优化审批流程，压缩审批时间，成立帮办代办团队，对列入国家、省、市的重点项目实行挂包服务，持续优化营商环境，进一步助力全区经济高质量发展。”达州高新区行政审批局副主管刘春艳说。

服务加持

项目落地提质

自2019年启动创建国家高新区以来，达州高新区以产业为支撑、智造为统领，奋力推动新材料、新能源和数字经济为主导的“两新一数”产业体系建设。

产业是经济发展的关键所在，企业是经济的细胞。为此，达州高新区将企业的“冷暖安危”作为重点工作，单独成立了对口服务企业的正科级事业单位——达州高新区科技创新创业服务中心，构建了“招引—落地—建设—投产—培育”闭环式服务体系。

“不知道是否符合厂房租用政策奖励？” 2月28日下午，面对达州高新区科技创新创业服务中心企业服务科科长雷红英的“上门服务”，金之鼎（四川）智能科技有限公司经理张波抛出了问题。

“回去后立马核实，如果符合，我们将帮助你们按程序启动申报。”雷红英郑重承诺。

据了解，金之鼎（四川）智能科技有限公司是达州高新区重点招商引资项目，是一家智能制造企业。从项目签约到投产，是达州高新区科技创新创业服务中心的“保姆式”服务，为企业健康发展开启了一路“绿灯”。

“我们的主责主业就是要精准投放各项政策措施，把各部门的惠企政策和保障措施送到企业心坎上，当好服务企业的‘店小二’，以真情服务赋能发展‘加速度’。”雷红英说。

“相信在高新区的扶持下，在达州高新区科技创新创业服务中心‘点对点’的帮助下，企业将很快步入正轨。”张波对未来的发展充满信心。

变“企业找政策”为“政策找企业”，变“最多跑一次”为“一次也不跑”，变“申请申报”为“不来即享”……这都是达州高新区科技创新创业服务中心所有工作人员日复一日、年复一年干出来的“业绩”。

另据了解，达州高新区还常态化推行“领导挂包+部门联系”服务企业制度，相继出台了一系列文件，各部门、各主体齐抓共管，切实为企业排忧解难，夯实经济稳增长根基。

“只有政企携手同心、聚力前行，才能合力推进区域经济高质量发展。”达州高新区科技创新创业服务中心主任严鹏表示，接下来，他们将充分发挥企业“勤务兵”“监督员”作用，加大服务力度，进一步打通企业发展的痛点、难点、堵点。

监督加持

项目建设提效

近日，走进达州高新区景达磷石膏综合利用项目工地，达州高新区房征中心正组织相关工作人员进行杆线迁改作业。

项目建设有序推进的背后，源于达州高新区纪检监察工委聚力“护航”。之前，因相关职能部门未厘清责任，导致一期项目杆线迁移无法进行，直接影响二期项目场平工作进度。达州高新区纪检监察工委“项目监督秘书”在了解这一情况后，迅速启动保障护航机制进行追责问责和督办问效，找准问题原因，划清责任主体，打通项目建设堵点。

拼经济就是拼实干。据了解，为不断优化全区营商环境，达州高新区纪检监察工委建立了“项目监督秘书”机制，将项目建设纳入政治监督范畴，通过实地调研、现场办公、建立监督清单等方式，对重点项目实行“一周一督查、一月一调度”制度，着力解决项目建设中关系协调不畅、工作衔接不紧、征拆工作难度大等问题，力促相关单位落实责任、查清情况、补足短板，为项目顺利推进营造良好环境。

2月初，景达磷石膏综合利用“项目监督秘书”通过实地调研发现二期项目建设滞后。查阅项目任务清单和责任清单得知，是因一期项目内杆线迁移工作停滞导致。同时，问题早已反映给相关部门，但迟迟得不到解决。

赓即，达州高新区纪检监察工委立即组织区经合局、自然资源规划分局、房征中心和财金局召开项目协调推进会，责成相关责任单位迅速制定整改方案，列出任务清单，细化工作责任，倒排工期、挂图作战，确保项目有序推进。

精准监督让项目跑出了“加速度”。“杆线迁移完成后，二期项目的场平作业预计40天能完成。”景达磷石膏综合利用项目负责人告诉记者。

“下一步，我们将继续围绕拼经济抓监督，聚焦搞建设促履职，通过做细做实日常‘嵌入式’‘下沉式’监督，推动形成‘发现问题—整改问题—情况反馈—追责问责’的监督闭环，在拼经济搞建设抓发展的浪潮中贡献纪检监察力量。”达州高新区纪检监察工委主要负责人说。

□达州日报社全媒体记者 刘姣