加强不停航施工管理 保障机场运行安全

民航局召开运输机场不停航施工管理督导研讨会议

12月8日，民航局组织召开运输机场不停航施工管理督导研讨会议，对航空器活动区实施不停航施工的26个运输机场进行了督导研讨，旨在进一步落实各方责任，规范管理行为，交流管理经验，促进共同提升。

会议传达了民航局11月航空安全委员会全体（扩大）会议关于不停航施工管理的相关要求。相关机场管理机构根据项目实际情况，重点汇报了各不停航施工项目的内容和特点、各自机场不停航施工情况下的安全风险分析以及已采取或拟采取的管控措施等。民航局相关司局、民航局空管局、民航各地区管理局相关负责同志对26个不停航施工项目逐一作了点评。

会议指出，当前，不停航施工管理存在的风险挑战和问题依然突出，一方面，不停航施工项目数量众多且规模大、工程复杂，给运行安全带来的挑战和压力持续增加；另一方面，不停航施工组织管理方案落实方面和法规标准要求还存在差距。民航局党组高度重视不停航施工管理工作，今年以来，民航局领导对不停航施工管理作出多次指示批示。本次会议情况真实反映了当前我国不停航施工管理的整体水平，通过行业交流的方式，对不停航施工再督促、再提醒、再强化十分必要。

会议强调，已开工项目要充分吸收学习好的做法，提升自身项目综合管理水平，拟开工项目要利用好本次会议成果，进一步优化完善不停航施工组织管理方案。要在保障机场运行安全的情况下搞建设，坚持安全红线意识不动摇，以飞行安全和机场运行安全为导向，做好工程施工、倒改和投运计划；机场管理机构领导要对相关风险问题和措施手段熟稔于心，保证对各阶段对运行影响的分析研究到位，措施采取到位。要细致入微动态管控各类风险，针对各类风险把工作做得更进一步。如网格围界未封堵下部，外来物仍可能进入运行区域；破碎锤未加防喷溅装置，道面碎块仍会四处飞溅；吊车未安装彩旗灯光，设备轮廓就不能醒目标记；施工车辆未粘贴标识，就难以清晰判断所属的参建单位等，因此，要计划把握好施工推进节奏，布置管控好关闭区域措施，设计设置好灯光标志调整，协调协同好对接开展工作，报送发布好航行情报资料，标识提醒好高大施工机械，培训教育好参建单位人员，清理检查好撤场施工区域。要切实加强岁末年初机场安全工作，持续增强敏感性和责任意识，保持敬畏之心、保持高度警觉，充分汲取行业内外事故教训，特别是要做好飞行区的动火作业和工地居住区取暖、用电管理；要对冬季大风、降温、雨雪等影响因素，保持高度警觉，做好快速响应准备。要进一步优化强化不停航施工项目的督导检查模式，在2024年建立不停航施工定期调度和信息报送机制，并将不停航施工管理作为民航局机场司跨区域联合检查的重点。

民航局航空安全办公室、飞行标准司、机场司、空管行业管理办公室、空管局，民航各地区管理局、各监管局、西藏区局，民航各地区空管局、空管分局（站），民航质监总站、各地区站，各运输机场公司、中航油、机场建设集团以及民航有关建设、施工、监理、检测企业相关负责人等1800余人通过视频参加会议。（中国民航报 记者潘瑾瑜 通讯员董汇标、童岩）