费县以数字化赋能政务服务，着力打造“代办、直办、导办、帮办”服务，构建“贴心办、流动办、轻松办、无感办”四办联动模式，不断将“坐等服务”向“上门服务”转变，“人工服务”向“智能服务”转变，“定点服务”向“多点服务”转变，持续提升企业和群众服务质效。

“保姆级”全程代办，打造政务审批“贴心办”。一是建立“三重项目”储备库。2024年建立全县重点民生项目、重大项目、重要基础设施项目库182个，省市重点项目23个，对审批手续实行挂图作战，明确每一个项目每一个环节的代办责任人和办结时限。二是强化要素保障。按照“有限指标保重点”原则，优先配置重大项目土地指标，在资金方面优先保障重大项目建设资金，在能耗双控目标方面优先保障重大项目节能减排指标。三是组建“管家”服务团队。充实发改、住建、自规行政审批等13家部门组成的高质量发展前沿审批服务队，对三重项目实行“一包到底”“全程代办”，提供一对一、面对面、全程代办服务。目前累计梳理205个重点项目，明确了“项目方”“乡镇方”“审批方”三方帮包责任人，发放一次性告知书300余份，办理各类手续136项。四是提高“全链条”服务水平。进一步完善项目建设全链条清单，为三重项目提供“策划—立项-用地—规划—施工许可—竣工验收—不动产登记”全链条咨询引导、项目审批、红色代办、诉求解决等政务服务。

“镇村级”入户直办，构建下沉服务“流动办”。一是成立项目工作专班。由乡镇（街道）负责属地重大项目管理，成立工作专班，做好前期论证、征地拆迁、政策扶持、要素保障、跟踪服务、问题上报等工作，加快重大项目建设进程。二是设立镇级流动窗口。按照“镇前台受理，县后台审批，镇窗口发证”的审批服务模式，在全县12个乡镇、街道便民服务中心设置流动窗口，同时在费县城西木业产业园、探沂镇木业转型升级先行示范区等工业园设置定期流动窗口，变“坐等审批”为“上门服务”，将审批服务推送到企业门口，为企业和群众提供零距离的政务服务。为利邦木业、程煜木业、鲁盈木业等29个企业办理了42个建设用地规划许可证，助力35个项目平均提前开工40天，实现30万平方米工业用地集中投用。三是下沉服务园区。设立费县经济开发区核心区、费县生物医药产业园区、费城街道循环经济园区、探沂镇粘合剂化工园区等“一站式”企业园区服务中心，建立园内企业主体、手续办理、要素需求、政策落实“四张清单”，开展集成服务、单项服务、综合服务 “三大类型”服务，实现园区事项圆满办。

“跨层级”全域导办，推进政务服务“轻松办”。一是政务服务去窗口化。推进县乡村三级政务服务场所建设，为打造市民化的服务环境提供坚强保障。在全县所有政务服务中心设立帮办代办专窗，选配各区域业务能力强、责任素质高的工作人员担任帮办代办员，为各类办事企业和群众提供业务指导；在大厅合理设置业务办理区、咨询导办区、休息等候区、自助服务区，努力打造更加高效、便捷、满意的“市民之家”服务环境。二是服务实现规范化。全面梳理帮办代办事项200余项，细化服务内容100余条，规范服务流程120个，确保更多企业和群众享受标准化的优质政务服务。打造“群众提需求、全程帮代办”的新型服务模式，为企业和群众提供兜底服务，确保群众办事不扑空、不难办、有人帮。三是操作实现便民化。推广掌上办、网上办，提升办事效率，更大程度利企便民。通过设置意见箱、“办不成事”反映窗口等方式，充分发挥“互联网+政务服务”作用，健全完善帮办代办评价反馈体系。县各级政务服务中心共计开展帮办代办服务1600余次，群众满意率达到100%。

“智能级”自助帮办，开展足不出户“无感办”。一是设立自助填单区。县乡村政务中心设置自助填单区，配备填写模板、申请样表等基础资料1000余份，放置零基础模板200余类，方便企业办事群众快速准确填写申请表格，减少填写错误和重复填写工作量；二是开展智能引导。线下设置智能叫号、电子显示屏、智能机器人等向办事人员展示操作流程和注意事项，指导办事人员完成各项手续办理；线上开发智能问答、智能导服、智慧表单功能，为企业填报提供“7×24小时”在线跟踪提示和辅导。创新项目云盘、在线帮办应用，持续提升全程网办便利度。三是推行智能审批。开展抗震设防、节能审查、水土保持方案无干预智能审批，项目申报时，系统自动确定抗震设防参数；对节能审查、水土保持方案实现告知承诺制审批，系统自动完成审批结果；四是推行“无感审批”。充分运用大数据、人工智能等技术，在资质申报及消防审查近100项业务中，对企业群众的需求精准预判、智能处置，在“无感体验”中完成审批，为企业和群众提供更加便捷、高效、准确的智能服务。（朱传明）