随着物业行业的快速发展,物业管理逐渐由管理型向服务型转变,物业服务企业与业主之间的矛盾纠纷日益突出,涉及的物业纠纷案件大量增加。再者,当前物业服务企业的发展参差不齐,服务质量缺乏权威评判标准,相应管理机制不完善等,导致物业管理纠纷呈逐年攀升趋势。为了预防物业纠纷激化,探究相应解决对策,以期为妥善化解物业纠纷提供路径参考,广西师范大学“诉源治理背景下广西物业纠纷的化解路径探究”暑期社会实践调研团队于2023年8月14日-8月17日前往广西壮族自治区贺州市住建局、昭平县司法局等多地开展实践调研活动。

立法先行清除纠纷隐患

团队成员于8月14日来到贺州市住建局,了解到目前正在筹备《贺州市前期物业管理条例》的立法工作,并邀请相关工作人员就立法工作的契机、制定过程遇到的问题、立法借鉴、普法等方面进行访谈,了解到该条例立足贺州经济发展的需要,以《广西壮族自治区物业管理条例》作为框架进行细化,且为广西区内目前在物业纠纷诉源治理于立法领域的领先的实践研究。在普法方面,该局以立法调研为契机,在社区进行立法调研的同时也积极开展普法活动来提高辖区内居民的法治意识。

图为团队成员与住建局工作人员合影留念 通讯员 卢亦光 摄

图为团队成员与贺州市住建局工作人员访谈 通讯员 卢奕光 摄

调解机构助力基层治理

为了能及时预防与化解物业矛盾纠纷,2021年4月1日,贺州市司法局在昭平县城中社区成立“阿宝调解工作室”,将具有丰富调解经验的曾祥新(小名“阿宝”)等人安排在人口多、密度高、物业纠纷高发的基层一线,及时预防与化解物业矛盾纠纷,筑牢社会稳定的“第一道防线”。

图为“阿宝调解工作室”所在地 通讯员 李俊辉 摄

8月16日团队成员来到“阿宝调解工作室”进行实地访谈调研。工作人员得知团队来意后,热情地向成员们介绍工作室在物业纠纷调解方面的情况。在与昭平县司法局工作人员的交谈中,工作人员讲述了奋战在调解工作第一线,化解邻里乡间的各类矛盾的工作经历感受,然后讲解设立“阿宝调解工作室”的背景以及成立以来的物业纠纷的调解排查情况,同时也谈到在化解物业纠纷的实践中存在的主要矛盾和突出问题和其解决思路与对策以及作为广西区内目前首个物业纠纷人民调解委员会对其他地区的借鉴意义。最后,工作人员还强调提高公民法治意识是建设法治国家的基础,在进行诉源治理工作的同时,立足自身职能与专业,对辖区居民开展相关普法活动来提高辖区内居民的法治意识。并且得到当地群众的肯定,还被赠予“依法为企解难事,法律援助暖人心”的锦旗。

图为阿宝工作室工作人员向团队成员展示案卷材料 通讯员 吴超 摄

通过此次社会调研活动,团队成员深入基层一线,掌握了大量的一手信息,为调研成果的转化提供了有利支持。经过这次的社会调研活动后,团队成员纷纷表示:完善物业纠纷化解机制对助力基层治理起到积极作用,今后我们也将进一步关注区内其他地区的物业纠纷化解工作,在调研献策完善物业纠纷化解机制路上鼓足干劲不断前行。

图为团队成员与专职调解员合影留念 中国青年网通讯员 李名城 摄