组织振兴是乡村振兴的根本保证。近年来,咸阳坚持清单化推进、系统化培训、精细化选配、全域化提升、多维化引培、规范化管理,建强基层战斗堡垒,以高质量组织振兴引领高质量乡村振兴。
清单化推进夯实主体责任。突出重点安排,连续两年印发基层党建《十大重点项目》《重点任务清单》《创新项目清单》3张清单,推动基层党建重点难点问题化解。细化任务推进,制定抓党建促乡村振兴《县市区委书记年度重点任务清单》《成员单位年度任务及推进措施清单》《成员单位年度实事硬事清单》3张清单,夯实县市区委书记和成员单位工作责任。探索载体联动,坚持抓乡促村,创新开展农村党组织建设“整镇过硬、整县提升”活动,建立县级党委“五个到位”、镇党委“六个过硬”、村党组织“七个达标”的目标体系和责任体系。
系统化培训赋能乡村振兴。系统化开展乡村振兴主题培训,编制乡村振兴培训规划,把市县镇三级党政领导干部、村“两委”干部和驻村干部作为培训重点。两年来共举办培训班260多期,培训干部35070余人次。先后在北大、浙大等知名高校和苏州、嘉兴等经济发达地区党校建立咸阳干部培训基地,依托马栏干部学院红色教育资源和袁家村研学资源,建立市级教育培训基地和乡村振兴培训学院。同时,依托“咸阳大讲堂”举办专题报告会培训、联合中国银行定期举办乡村振兴专题培训等形式,对乡村振兴干部进行专题培训。
精细化选配充实基层力量。优化县级领导班子配备,注重选配熟悉党的建设、产业经济、“三农”工作等领域干部进入县级领导班子。深入开展乡镇领导班子研判,持续推进干部队伍调整优化,推动乡镇干部在乡村振兴等重点工作中磨砺提升。充实乡镇工作力量,采取政策倾斜等办法充实乡镇干部力量。
全域化提升建强战斗堡垒。常态化整顿软弱涣散党组织,两年来共整顿软弱涣散党组织163个。建强农村干部队伍,突出“双好双强”,严把干部入口关,大力开展农村干部“学历提升”工程,321名村干部免费入学。首次从优秀村党支部书记中招聘乡镇事业单位工作人员6名。强化驻村帮扶管理,开展驻村干部强作风、提素质活动,深化“两头跑”问题专项整治。推动农村发展提质,组织388个村开展扶持壮大村级集体经济试点工作。
多维化引培激发人才活力。推动人才下沉服务一线,制定《推进人才振兴重点任务的通知》,为全面推进乡村振兴提供人才支撑。印发《咸阳市有突出贡献专家联系服务基层的实施意见》,180多名市级专家建立乡村振兴联系点。实施人才回归工程,鼓励500多名专家人才返乡创业。实施乡村人才培育工程,对引领和带动作用明显的乡村振兴人才,给予每人5万元的课题研究、成果转化经费支持。建立“特色产业专家工作站”149家,挂牌命名市级专家工作站24家。
规范化管理提升治理效能。建立健全党建引领基层治理体系,打造多元阵地,实施村级组织阵地“三年提升”活动,全市1845个村实现全域达标,125个镇(街道)、1845个村均建立便民服务大厅。实施网格管理,深化党员联系群众、党员中心户、无职党员设岗定责、党员承诺践诺考核等制度,推行有能力农村党员“定岗进网”,健全“村党组织—网格(小组)党小组—党员联系户”的党组织体系,1845名村党组织书记担任网格长,5600名村干部、6509名党员担任网格员。深入开展“担当作为好支书”“优秀驻村第一书记”和“优秀驻村工作队员”评选表彰活动,表彰147名村党组织书记、驻村第一书记和工作队员。
咸阳日报全媒体记者 袁森