全康电子科技有限公司忙碌的生产车间 方斌 供图

寒随一夜去，春逐五更来。从春天出发，大干快上建项目，争分夺秒拼经济，老区大地再现项目建设好势头。

4月8日，记者来到中村瑶族乡抽水蓄能电站项目建设现场，到处机器轰鸣，施工人员正利用隧道掘进机，开挖自流排水洞；另一侧，数台挖掘机、推土机往来穿梭，“默契”配合作业，忙着修建进场公路，一派忙碌景象。

近年来，该县积极打造“三个高地”，大力开展“项目攻坚年”“作风建设年”活动，依靠生态优势，努力营造亲商、扶商、护商的良好氛围，以满满的诚意和优质服务，吸引一批批工业项目接踵而至。

该县发改局数据显示，该县27个市重点建设项目，计划新开工项目9个，一季度已新开工7个，开工率77.8%；完成投资10.78亿元，占年度计划22.5%。

全康电子科技有限公司工人正在生产智能暖风机 炎陵县委宣传部 供图

化劣为优 “景区”能创业

1月18日，炎陵县2023年返乡企业家迎新春恳谈会暨招商引资签约会，引进项目13个，投资8.32亿元；3月31日，炎陵县2023年一季度集中签约活动，引进项目5个，投资18.38亿元……

重大项目落地生根，并非机缘巧合，而要归功于该县大手笔规划、高起点定位、全方位推进，集中力量抓好项目建设。

其实，炎陵县发展工业项目，并无先天优势。

“与沿海城市比，区位条件不突出；与内陆地区比，政策优势不特别。”聊起以前的炎陵县，该县有关部门负责人深有感慨，地处湘赣边界，偏、远、山不利条件全占的炎陵县，至2000年全县工业项目仅有陶瓷厂、铁合金等几家小企业。2012年，炎陵县被纳入国家重点生态功能区，发展工业似乎难上加难。

炎陵如何后发赶超？

“生态功能区，是工业项目发展的劣势，反过来想，何尝不是更大的优势？”该县决策者决定化劣为优，将当地的生态优势，打造成吸引客商的核心竞争力之一。

秉持“既要金山银山，又要绿水青山”的理念，炎陵县委、县政府在加大生态保护力度的同时，以“天上不冒烟，空中无异味，地上不流污水”为目标，先后关停了铁合金厂等一批能耗高、污染重的企业。对新引进企业严格把好生态关，杜绝污染源。

一位广东老板计划在炎陵投资兴办废铜冶炼回收项目，承诺年缴税收5000万元以上。考虑到环保因素，炎陵婉拒了这个项目。

招商中，该县亮出生态底牌，吸引客商“逐绿”而来。湖南超耐多晶莫来石高性能纤维有限公司董事长沈双琴有个心愿，想把企业搬到生态环境好的地方去，一边干事业，一边享受生活。经多次考察，她在炎陵投资2亿元，办起了分厂。

如今，在炎陵投资的企业，大多奔着当地良好的生态而来。湖南全康电子科技有限公司等企业负责人明确表示，现代工业越来越趋向生态环保，在“景区”干事创业，为人生一大幸事。

“内优外招”，百鸟朝凤来

3月1日至2日，县委书记、炎陵高新区党工委第一书记尹朝晖，赴北京拜访中国能源集团北京电力建设有限公司等企业，表达合作意向；县委副书记、县长夏胜利率相关部门负责人，赴安徽阜阳，走访了盈田智能科技有限公司等企业，推介县情，加强合作对接……

这是该县县级领导外出招商的生动写照。营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。

近年来，炎陵县把招商引资当作经济工作的“一号工程”来抓，建成“一区两园”，完善基础设施，建起标准化厂房，配套有综合服务功能设施，使其成为项目发展的“主阵地”。

建立炎陵县企业服务中心公共服务平台，方便企业办事。该县主要领导亲力亲为，奔赴招商一线洽谈、调度、跟踪重大项目，亲自带队组团外出考察、招商和参加各种经贸交流。

成立招商专班，围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区等招商重点地区，锁定潜在目标企业或重点招商项目，寻找线索，主动出击。去年，该县共组织有关部门人员，先后赴浙江、四川、北京、上海、广东等9个地区，对接招商38次。

针对招商目标，靶向制定工作任务和对接方案，县领导带头赶赴广东、上海等地举办招商引资推介会，积极对接“三类500强”、瞄准优势龙头企业，对接行业发展前沿企业，积极与国际知名招商机构对接合作。

该县发改局局长贺勇介绍，优良的投资环境，点燃了人们创业创新激情，吸引五湖四海客商前来投资兴业。

去年，该县共签约项目20个，协议总投资60.075亿元。前不久，省政府办公厅公布2023年省重点建设项目名单，炎陵罗萍江抽水蓄能电站、东方希望现代化养殖循环产业基地、春华锂业新能源汽车电池正极材料生产项目，成功入选。

精准发力，“暖企”诚意足

2月15日，去年引进、投资6亿元的湖南炎陵洣水酒业有限公司项目，在施工过程中因无法确定污水接驳井具体位置，施工难以进行。了解到园区提供的排污管网建设图纸是一张平面图后，该县项目服务专员唐正海经多方协调，最终找到了施工用原始立体图纸。

如何让工业项目招得进来，又留得住、建得快、建得好？该县不断完善项目推进机制，突出要素保障、项目服务两个重点，抓机制、强措施，开展专项活动，全力助推项目建设跑出“加速度”。

近日，炎陵县举办“暖企”行动暨政银企对接会，通过政府搭台，全面推动银企对接合作。去年已来，该县共开展大型政银企对接活动2次，帮助企业签约授信9亿多元，现场签订贷款协议6.88亿元，为企业发展注入了“金融活水”。

同时，该县大力推进政务服务减时限、减环节、减证照、减材料、减企业负担。在审批权力上做“除法”，加快推进“三集中三到位”“证照分离”“一件事一次办”等改革，通过改革实现了政务事务“全县通办”“一窗受理”“一站到位”。

从去年4月起，该县组织县直20多个窗口单位负责人，分头深入各为民服务点，开展“走流程、解难题、优服务”活动。他们以办事人身份、“陪同办”的形式走流程，亲身体验、感受“痛点”，发现问题，及时督办整改。

零距离、全流程感受行政审批和公共服务事项的每个环节，炎陵县从问题出发，优化办事流程，以最优的营商环境，让企业安心创业、放心发展。

来源/株洲日报 全媒体记者/黎世伟 通讯员/刘洪文 张和生 曾晶睿

编辑/筱安

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