（重庆市江北区市场监管局：胡正祥）

目前，基层市场监督管理所普遍面临职能多、任务重、事情杂、人员少的问题，面对当前现状，在这样的时间节点，国家市场监管总局提出行风建设三年攻坚专项行动，非常有利于基层市场监督管理所更好地明晰工作目标和重点、充分调动人员积极性，进一步提升工作效能。现就基层市场监督管理所在今后的工作中如何将行风建设与主责主业有机结合、协同发展，可从以下三个方面来开展好基层市场监督管理所行风建设工作。

• 一、将行风建设与抓教育引导紧密结合

通过行风建设与教育引导紧密结合，不断增强干部职工的纪律意识和规矩意识，确保做到公正用权、依法用权、为民用权和廉洁用权，以优良的行风推动市场监管事业高质量发展。

一是强化政治理论教育。以认真学习宣传贯彻党的二十大精神为主要抓手，将学深悟透党的二十大精神作为首要政治任务。同时，组织学习关于党风政风作风建设，以及关于市场监管工作的重要论述等重要内容，采取党员大会、支部“三会一课”等多种形式原原本本学、逐字逐句学、联系实际学，深刻把握精髓要义和丰富内涵，不断将学习成效转化为加强行风建设的实际行动。

二是强化职业精神教育。坚持把职业精神教育纳入干部教育重要内容，加强职业道德、法律法规和纪律规矩教育，增强干部职工的职业认同感、责任感、荣誉感，引导党员干部自觉遵守党纪国法，树立监管为民、公正执法、爱岗敬业、无私奉献的职业品质，培育形成以“促进公平竞争、坚持执法公正、做到信息公开、实现规则统一”为核心的市场监管共同价值观。

三是强化纪律规矩教育。召开行风建设警示教育会，把深入学习贯彻落实中央八项规定精神和组织观看警示教育片，通报市场监管系统违纪违法典型案例，以案促改，以案促鉴，以案促治，教育引导干部职工严格守住廉洁用权底线，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

四是强化监管为民教育。以支部书记讲党课、“每周一课”专题培训等方式，弄清楚为谁监管、为什么监管、监管什么、怎么监管等基本问题。想问题、办事情、作决策多从企业和群众需求出发，更好地支持和服务市场主体。

• 二、将行风建设与抓便民惠企紧密结合

行风建设的目标和落脚点在于更好地为民服务，是践行以人民为中心理念的集中反映。

一是持续规范市场准入准营行为。深化“证照分离”改革，推动“照后减证”和简化审批。依法实施行政许可，坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项。全面落实行政审批告知承诺制和证明事项告知承诺制，在经营主体登记环节不得增加相关证明事项，严格按照清单提供办事服务，严禁额外增加或变相增加办理环节和申请材料。

二是提升群众办事的满意度和获得感。建立健全“一次性告知”“首问负责”“限时办结”等服务机制，最大限度减少服务对象排队时间和跑腿次数。加强前台制度建设和规范化建设，打造优质服务窗口，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责。

三是精准助力企业纾困解难。持续深化为企业纾困助发展活动，保障民营经营主体平等待遇，及时回应诉求，保护民营企业合法权益。

• 三、将行风建设与抓规范行为紧密结合

行风反映党风政风，更表现为作风，在工作中规范行为是市场监督管理所干部职工加强自身建设的重要工作。

一是严禁简单粗暴。不得在市场监管执法中以罚代管，选择性随意性逐利性执法；不得有案不立、查而不结、大案化小、同案异罚，滥用行政处罚裁量权。

二是严禁内外勾连。不得与行业协会、中介服务机构等搞利益勾兑，向第三方公司介绍、推荐业务，强制市场主体接受各类有偿咨询和服务；不得违规参与市场经济活动，利用职权或职务上的影响为特定关系人从事生产经营活动提供便利，或插手企业经济纠纷谋取私利。

三是严禁吃拿卡要。不得接受管理服务对象支付私人消费款项，索取、接收礼品、礼金、有价证券、支付凭证；不得摊派、转嫁费用，变相由市场主体报销应由个人支付的费用；不得参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等消费活动。

四是严禁寻租逐利。不得办理“关系案”“人情案”“金钱案”，擅自改变案件处理决定；不得请托说情、打听案情、干预办案或通风报信，借机谋取利益；不得在证照办理、准入准营、认证检验、审批评定、监督抽样、奖项申报、执法检查等行政监管服务中收受好处。

五是严禁漠视群众利益。不得在政务服务中门难进、脸难看、事难办，不作为、慢作为、乱作为；不得对市场主体和群众合法、合理诉求生冷硬横、敷衍塞责、推诿扯皮、消极应付。