从2019年算起，今年已经是成都TOD启动实施的第5年了，5年来，成都TOD取得了哪些成果，TOD示范效应如何得到呈现？在今天召开的成都市人民政府新闻办公室成都市“轨道交通建设”专场新闻发布会上，成都轨道集团相关负责人对此进行了介绍。

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TOD开发成为提升都市圈极核能级、优化城市功能的重要抓手

成都将TOD综合开发作为建设践行新发展理念的公园城市示范区的重要路径：通过TOD综合开发高效集聚人口岗位，促进新区发展、旧城有机更新，改变城市形态，优化城市空间结构；促进人流、商流等经济要素高度集聚，革新资源配置，重塑产业经济地理；营造多样化场景、增强城市活力，提升空间品质，推动场景营城；构建以轨道交通为核心的绿色交通体系，改变出行方式，有效治理大城市病；促进轨道交通外部效益内部化，提高综合效益，实现轨道交通可持续发展。

实施TOD战略以来，成都聚焦TOD开发全生命周期，已初步形成了一套较为完善的政策和工作体系，出台资金筹措、用地管理、规划管理、合作开发、商业运营、技术规范、工作机制7个方面近20项政策文件，构建形成“1+3+N”国内领先、开放创新的政策体系，明确了政府统筹、市区两级国企主导、吸引社会资本参与的开发模式，搭建多元参与、合作共赢的机会平台，从顶层设计上改变城市传统的发展模式，成为引领城市发展格局的重要抓手。

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TOD开发成为推动公园城市示范区建设、落实智慧蓉城建设的重要举措

按照规划，全市推进实施2035年轨道交通线网规划中696个站点和90个车辆基地的TOD综合开发，其中市级统筹实施105个站点和90个车辆基地，其余591个站点由各区（市）县政府统筹实施。

5年来，成都TOD紧扣幸福美好公园社区和智慧蓉城建设，科学确定片区开发强度、建筑高度及形态色彩，将容积率向核心区转移，退让更多绿地和开敞空间，精心塑造大美城市形态。

成都坚持对TOD项目实施垂直立体、集约高效开发，实现地上地下、楼宇之间、轨道站点与TOD项目互联互通，落实“绿地率不低于35%、绿化率不低于40%”要求，构建起“公园+小游园+微绿地”多层次公园体系，有力彰显公园城市美学价值、减碳效益；深度耦合公共交通与慢行绿道，形成“轨道+公交+慢行”绿色出行体系，有效缓解都市出行拥堵、调节都市运转节奏和提升都市运行效率，切实契合公园社区自然共生、绿色低碳、立体开放、慢行优先四大特征；以物联网、大数据、人工智能等现代科技为抓手，统筹协调市民居住、物业服务、商业消费、社区治理等资源要素，有效搭建人本化、智慧化社区运营平台，大力营造便民利民、舒心交往的社区场景。

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TOD开发成为打造国际消费中心城市、满足人民美好生活向往的重要载体

成都主动回应人民群众美好生活，遵循“人城产”逻辑，产城融合、职住平衡、生态宜居的生活共同体正在加速构建，探索以轨道交通和TOD串联产业生态圈，每一个TOD项目，都将呈现出鲜明的文化特征、商业属性、产业特质，实现商业价值、公共空间、人本生活“三位一体”。

立足国际视野、坚持市场导向，TOD项目全面加强消费场景导入和多元产业招引，目前已携手华润集团、沃尔玛（中国）、万豪国际集团、中体产业集团等世界知名企业，在TOD项目中全域建立21个产业项目集群。

截至目前，全市正积极推进39个市区两级TOD综合开发项目规划建设，加快推动形成高端特色商业街、产学研用科创城、中央法务示范区、创新创效智慧港、城市康养未来城、青年租赁活力区等高能级产业布局。计划至“十四五”末期，还将启动实施一批具有鲜明特色的商圈和新型、交通枢纽型、综合中心型、产业社区型、生活服务型项目，将引领城市格局进一步优化、营造更加丰富的生活消费场景、带来更多的市场发展机遇。

成都日报锦观新闻 记者 袁弘 责任编辑 何齐铁 供图 成都轨道集团