近年来，西和县洛峪镇家庭、邻里、婚恋、地界、社会等矛盾纠纷呈上升趋势，部分矛盾纠纷转化升级呈现“民转刑”“刑转命”局势，为平安乡村建设埋下隐患，影响基层社会治理和平安创建工作。为破解这一难题，洛峪派出所牢固树立主动创稳工作理念，主动汇报辖区党委政府，联动职能部门，以“问题不解决不松劲，解决不彻底不放手”的工作态度，从事前预防着手，深入调查研究，分析问题症结，依托陇南民事直说“1234”平台，创新工作方法，科学施策治理，积极构建社区警务助力“民事直说”模式，破解平安乡村建设中的瓶颈问题，不断提高辖区群众的安全感、幸福感和满意度。

聚合多方力量，“握指成拳”齐抓共管

从整合治理力量着手，主动汇报乡镇党委政府，针对矛盾纠纷多发的现状着手，由乡镇党委政府牵头，将矛盾纠纷排查化解工作列为党委政府基层治理的主要事项，详细调查研究，整合司法、综治、派出所、村干部、双协管理员、义警、基层自治组织等多方力量，构建了“大政法”、“大综治”和“1+N”基层社会治理格局，聚焦“矛盾不上交、平安不出事”的目标，高效利用陇南民事直说“1234”平台，巧妙运用矛盾纠纷化解“七步工作法”和“民事直说、普法保障、德法共治”兼容格局，建立“资源共享、风险共防、平安共建、服务共通”的矛盾纠纷排查化解模式，聚合力量，整合资源，实现了前瞻性思考，全局性谋划，整体性推进，推动“静态维稳”向“动态创稳”转变。

直击问题症结，“凝心聚力”靶向治理

紧紧抓住辖区群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，将调查研究作为转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径，深入村社一线、深入群众当中，对高发性、苗头性、隐患性矛盾纠纷进行拉网式排摸，清单式梳理，借助陇南民事直说“1234”平台，高效运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。结合部门职能和矛盾纠纷属性，从部门职能入手，会诊式研判，从问题症结入手，靶向式治理，采取惠民生、暖民心举措，紧盯根源性问题，着力解决辖区群众急难愁盼问题，让基层综合治理力量直达“神经末梢”，使治理方式由“硬控制”向“善治理”转变。据统计，工作开展以来， 1-3月份各类矛盾纠纷呈断崖式下降，矛盾纠纷化解率达到90%以上，用实际工作效能检验了“小切口”破解乡村治理“大难题”的成功举措。

借力平台力量，“民事直说”畅通渠道

平安不平安，群众说了算。洛峪派出所巧用陇南民事直说“1234”平台力量和先进工作经验，依托民事直说微信群、群众说事室、警务工作站、矛盾纠纷调解室等载体，引导辖区群众说事议事，倡导群众树立“有事好商量，有事上直说”的理念，让群众把心中的想法第一时间说出来，使社区民警第一时间收集社情民意，让群众把心中的憋屈第一时间讲出来，使社区民警第一时间收集掌握苗头隐患，让群众把自己对派出所工作的意见第一时间提出来，使民警及时知晓弱项短板第一时间转变工作作风，通过民事直说平台搭建，延伸了派出所前移防线、前端管理、前瞻治理的触角，实现了民情直通、民意直达、民事直办有力措施，使矛盾纠纷第一时间解决在一线，使群众情绪第一时间理顺在基层，最大限度地消除了不和谐因素，解决了影响社会稳定的源实性、根本性、基础性问题，以新说事平台畅通了民警畅通渠道，以新安全格局保障了新发展格局，以高水平安全保障了高质量发展。目前，全镇线上线下累计收集各类事项247件，其中派出所参与线下说事件165件，已参与集中解决226件。

融入群众当中，“深耕细治”筑牢基础

平安，民生所盼，发展之基。洛峪派出所积极借鉴“背包警务”“田园警务”“便民警务”等经验做法，结合派出所标准化建设要求，牢固梳理“派出所”主防理念，深入践行发扬“枫桥经验”，充分发挥社区民警、双协管理员、义警等基层自治力量人熟、地熟、物熟、情况熟的工作优势，通过民事直说、罐罐茶议事、送证上门、拉家常、嘘寒暖等亲民近民和接地气的工作方式，深入村社和群众家中，面对面了解群众急难愁盼问题，点对点解决群众诉求，做群众的知心人、暖心人，进一步拉近警民关系，畅通便民利民渠道。同时，派出所民警将“德治”和“法治”观念始终贯穿于群众工作当中，对群众深恶痛绝的“盗抢骗”“黄赌毒”、电信诈骗工作进行深入宣传和现场普法活动，引导群众养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。对群众工作中发现的不文明和违背公序良俗的现象，民警通过道德感化的方式，引导群众树立正确价值导向，秉持勤俭持家、崇德向善、家规家训、村规民约，倡导谦和礼让、互尊互敬的亲邻相处之道，树立良好村风家风家规，营造良好的基层社会治安秩序。

供稿：西和公安 马高强

编辑：石蕾

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