第二批主题教育启动以来，宜昌市信访局牢牢把握“严”“实”要求，科学统筹谋划，精心组织实施，聚焦化解信访矛盾这一根本，扎实推进主题教育与业务工作融合互促，在服务中心大局中发挥作用、彰显作为。

坚持挺膺担当，源头化解。坚持履行政治职责是硬要求，化解信访矛盾是硬任务，一次性化解是硬道理，把态度牢牢坐在老百姓这边，把信访矛盾化解在基层、化解在萌芽。一是汲取化解之力。落实“思想引领、学习在先”机制，采取举行中心组学习、专题读书班、“单学双研”等举措。目前，共开展学习讨论5次。二是提升化解之能。召开全市信访工作视频调度会，联合市委政法委举办全市信访干部社会心理服务能力提升班，充电蓄能，打造善做群众工作的高素质专业化信访干部队伍，确保矛盾化解靠得住、冲得出、顶得上。三是探求化解之道。深入贯彻落实《信访工作条例》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，制定出台《宜昌市初次信访“一次性化解”工作实施办法（试行）》，大力解决群众初信初访反映的问题，努力实现信访群众“最多访一次”。

坚持上下联动，合力化解。主动呼应上级、紧抓下级、联系平级，攻坚克难。一是力求理念同频，把思路廓清。充分运用“盯目标、列清单、管过程”“预见早、执行快、效果好”“清零”的思路理念，推行矛盾化解全过程、全周期、全链条管理，形成工作闭环。二是力求行动同轨，把措施做实。坚持省有调度、市有安排、县有落实，合拍跟进，同步确定法治信访、“一县一码”省级、市级联系点，共同调研指导、共同出谋划策，共同检视问题，共同抓好提高。三是力求目标同向，把效果放大。以共同化解信访事项为目标，

大力推进法治信访、“一县一码”，全市实现网访增多、走访减少，就地吸附增多、信访上行下降，一次化解增多、重复信访减少等“三增三减”的明显变化，省级以上信访投诉由原来的50%下降至23%，排名一直位居全省前列。夷陵区《生活用水遇到困难 “一县一码”马上解决》微视频受到省委常委、省委政法委领导的称赞、肯定。

坚持“四下基层”，一线化解。深入践行“四下基层”精神实质、重要方法、工作要求，大力推行“浦江经验”，把问题化解在农家屋舍、院坝村落、田间地头、大街小巷、工厂车间。一是宣讲解惑，把好“思想关”。坚持用好用活用足群众的语言、群众的方式、群众的艺术，通过举例子、讲故事、摆数据，把党的路线方针、惠民政策向群众面对面宣讲，答疑解惑。二是调查问计，用好“传家宝”。带着课题深入基层、深入群众，综合运用实地走访、座谈访谈等形式，开展调查研究，查实情、谋良策。三是下访接访，啃好“硬骨头”。坚持问题有解、一把钥匙开一把锁，坚持哪里情况最复杂、矛盾最集中、问题最尖锐就到哪里，坚持访前精心准备、访中会商研究、访后期限办结，宣传公示领导接访安排，建立市级领导接访日规程，严格落实领导干部接访下访制度，把下访接访做实。10月份，共有8名市级领导下访接访，带动县市区114名县级领导干部下访接访，研究解决群众信访事项。

坚持专项整治，督办化解。以整治信访事项不担当不作为突出问题为契机，严督实导。一是交办督。将排查出的信访问题线索纳入《不担当不作为问题专项整治信访问题清单》，以市信访工作联席会议办公室名义发函交办至问题属地，由党政主要负责人亲自安排，带头包案，实行清单管理，逐人逐案明确责任单位和化解时限。对化解不力的，作为不担当不作为线索移交市纪委监委，目前已移交3件。二是实地督。9月中下旬，市信访局联合市纪委监委派驻纪检监察组组建三个工作专班，到县市区实地督导信访源头治理、信访事项办理质效等问题，现场反馈，并形成督导报告上报市委。三是考核督。将信访事项化解情况纳入年度考核，根据工作进度和质量要求，实时记入台账，每月一汇总，根据评分情况进行通报，发挥考核“指挥棒”作用，推动化解落到实处。（通讯员 陈延斌）