于熙

　　今年乌鲁木齐市计划改造提升489个老旧小区，实施34000多户棚户区房屋综合改造。近年来，老旧小区改造驶入快车道，居民生活品质得到很大改善，然而随着人民群众对美好生活需求的日益增长，其改造要求也在不断提高，要让老旧小区通过改造成为更高品质生活空间，就要在内外兼修上下足功夫。

　　老旧小区改造是实施城市更新行动的重要内容，要让人民群众满意，改造首先要有前瞻性，树立系统思维，从提升老旧小区基本面貌到完善基础设施，再到健全配套服务等，实施一体规划、统筹考虑。

　　老旧小区涉及群众利益多、问题复杂，基本或多或少存在失修失管失养的情况，以及市政配套设施不完善等问题。改不改、改什么、怎么改？对这些问题，通过以往老旧小区改造试点成果和经验看，应建立公众参与的协商共治机制。主管部门、街道社区、施工单位、小区居民等，坐下来多商量，列出需求清单，提供“菜单式”选择，凝聚社区治理共识，再精准施策、靶向改造。

　　作为一项群众期盼的民生工程，老旧小区改造不仅是房屋和环境的翻新，更是在基层推进的一项社会治理工程，需提升社区治理水平，补齐治理短板，打造安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。

　　实践证明，将老旧小区改造与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合，能够有效推动改造后的维护更新进入良性轨道，促进城市治理体系的科学系统化构建。

　　换句话说，要将提升老旧小区公共服务水平和社区治理能力建设融入改造过程，并以此为契机完善小区长效管理机制，从而实现外部基础设施和内部服务水平同步升级，让老旧小区“改”出居民满意的好品质。