“城，所以盛民也。”城市承载着人们对美好生活的向往。今年的政府工作报告中提出，2024年，石家庄将践行人民城市理念，全面建设宜居、韧性、智慧城市。对此，参加市“两会”的代表委员们纷纷建言献策，助力现代化、国际化美丽省会城市建设。
以高水平规划支撑推动城市高质量发展
城市建设，规划先行。市政协委员、市自然资源和规划局副局长、党组副书记孙海涛表示，他们将强化规划引领，下足“绣花”功夫，着力做好“优、用、特”三篇文章，推动城市功能整体跃升，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供有力的要素支撑和规划保障。
“待市级国土空间规划获批后，我们将加快推进控制性详细规划编制工作，认真细致做好660平方公里的中心城区用地布局，以‘一主、四辅、两带’为核心空间载体，始终把城市作为整体艺术品精雕细琢，按照‘在二环内做减法、在二环外做乘法’和‘缺什么、补什么’的原则，继续加快推进'6+2+2'城市更新重点项目建设，逐步疏解二环内低端低效产业，进一步完善城市服务功能，科学补齐城市功能短板，打造宜居、韧性、智慧城市。”孙海涛表示，他们还将坚持全域谋划，围绕城市能级提升、区域可持续发展，合理安排重点片区土地供应，力争高铁片区、太平河片区率先突破、早出形象；高标准开展中央商务区设计方案国内征集工作，高水平规划设计中央商务区、正太饭店及周边区域，展现城市底蕴、释放城市活力，精心塑造石家庄的城市原点、城市之魂；严格风貌管控，以山水融城、超高层地标塑造魅力城市天际线，进一步加强建华大街、平安大街等主街主路沿线城市风貌设计，延续城市文脉，提升城市魅力。
加快推进高铁片区、太平河片区早出形象
政府工作报告提出，今年，石家庄将加快推进高铁片区、太平河片区城市建设，率先突破、早出形象。
对此，市政协委员、石家庄城发投集团党委书记、董事长张占宗表示，石家庄城发投集团将锚定目标、强化保障，全力推进高铁片区、太平河片区开发建设工作，确保早见成效、早出形象。
“2024年，高铁片区和太平河片区将进入全面开工建设和招商阶段。”张占宗表示，下一步，他们将全速推进两个片区已出让地块的建设工作。其中，高铁片区商务核心区“云和赋”等7个住宅项目，以及32号地块“城市客厅”项目将在年底前实现主体封顶；57号超高层地标建筑地下六层主体完成，进入地上部分建设阶段；兴石广场全面完工并交付使用；太平河片区首开住宅项目及美术馆、音乐厅也将实现主体封顶。同时，两个片区基础设施建设将进一步提质提速。2024年，高铁片区青年创业园货场街将完工通车；太平河片区新启动市政道路、雨水泵站等13个项目建设，其中6条道路可于年底前建成通车。打造全新城市级商业标杆。2024年，高铁片区兴石广场将迎来市政务服务中心及财达证券、敬业集团等企业总部的入驻；超高层地标建筑、“城市客厅”项目将引入河北省首座第四代万达广场、“超五星”万达文华酒店、洲际酒店等高端品牌进驻运营，片区招商工作全面开花。
在城市更新中提升老旧小区品质
如今，以老旧小区改造助力城市更新已成为民生之需。市人大代表王阅春和市政协委员王峻不约而同把目光投向了老旧小区改造。
“为推进老旧小区改造工作，石家庄出台了一系列政策文件，改善了居民居住环境，增加了人民的获得感、幸福感。”市人大代表、河北国桥律师事务所副主任王阅春说，不过，目前，石家庄老旧小区改造在资金、安置、管理等方面存在问题。因此，她建议，石家庄应当完善老旧小区改造的相关政策和制度，并进行积极宣传，让居民对政策完全吃透、理解；政府可以采取激励政策，鼓励居民参与到老旧小区改造中来；政府和相关部门应当深入研究老旧小区改造的具体方案，包括建筑、设施、环境整治等方面的具体措施和实施方案，以确保改造工作的有序进行，对具有艺术价值或者悠久历史文化的建筑，在改造的过程中，尽量保持其文化元素。
市政协委员王峻认为，老旧小区改造要注重总体规划，与城市管理、街区特色定位、社区经济、城市旅游发展、物业管理、智慧小区等相结合，与石家庄历史文化相融合，以点串线，延续石家庄城市文脉，突出城市个性，提升城市品牌知名度。同时，在保障小区基础设施改善提升的同时，确保公共设施和周边环境同步改善。“建议将加强养老服务设施建设纳入老旧小区改造重点内容，补齐养老设施。”王峻说，应在老旧小区改造工作方案中明确社区养老设施的配置标准，增加“养老陪护中心”“社区养老医疗护理站”等康复护理机构用房；为老年人文化活动预留场地和设施；十五分钟生活圈内统一设置居家社区养老服务设施与社区卫生服务站、护理站或其他医疗设施，为社区居家老年人提供生活照料、家政服务等服务。“老旧小区改造后要注重后期管理，建立长效机制，做到改管结合，提升居民生活品质，完善城市功能。”王峻说。
加快完善市区北部区域交通路网 助力“拥河发展”
随着“拥河发展”战略的实施，太平河片区加速崛起。市区北部区域交通情况备受关注。
市政协委员、石家庄铁道大学管理学院教授刘金方经过深入调查研究发现，复兴大街和北三环市政化改造项目主线通车后，构建起贯通南北、连接东西的十字形骨架道路，构筑起外通内畅、转换高效、区间融合的城市路网新格局。但目前该区域东西向主干道偏少；体育大街北二环与北三环之间缺少快速路连接；快速路和主干道或辅路的连接不顺畅。
为进一步优化市区北部区域交通，刘金方建议，在滹沱河南岸沿河规划设计一条贯通东西的景观大道。同时，在东垣东路建设的基础上，规划建设东垣西路，在北二环与北三环之间建设一条东西贯通路，极大地提高交通效率。规划建设体育北大街北二环至北三环的高架快速路，同时建设北二环与体育北大街互通立交桥，把南北两段高架桥连接起来，实现体育北大街从和平路开始高架直达正定南门的快速路。
他建议，在北三环和胜利大街交口设计互通立交桥，高效连接北三环、胜利大街和古城东路，带动太平河片区的发展。中华北大街高架桥，在北二环与北三环之间，设置往北方向的出入口。
在滹沱河北岸河北大道和107国道（车站南大街）交叉口建设互通立交桥，并考虑跨过铁路线向西连接车站西街，实现全方位互通。
“总之，通过建设石家庄北部区域的‘六纵六横’交通干道网络，增加互通立交桥，可以在未来三年内快速实现拥河发展的战略起步，为石市整个拥河发展战略的实施打下良好基础。”刘金方说。
提升湾里庙步行街配套服务能力
“如今，湾里庙步行街已成为文化体验、休闲娱乐、购物餐饮和城市观光于一体的都市会客厅，并成功获评‘全国示范步行街’殊荣，也是河北唯一获评的商业街区。”市人大代表李美瑄说，在湾里庙步行街日益繁荣的同时，她认为也应注重街区服务能力的提升，其中停车难就是步行街亟待解决的首要问题。
在李美瑄看来，湾里庙步行街停车场的规划应紧邻民族路，以方便消费者停车。为了更快速、高效实施停车场建设工程，李美瑄建议将太和电子城和颐高商城中间区域规划成“湾里庙步行街立体停车场”。“通过调研，我预计这个立体停车场建成后可提供500个左右的停车位。此外，相关部门还可以建议步行街范围内的产权单位根据自身场地情况专门规划设置出场地用于电动车免费停放，这样便可以满足部分消费者电动车出行停放的需求。”李美瑄说道。
把百公里环城绿道
打造成一条优美的滨河道、舒适的健身道
百公里环城绿道是2023年石市民生实事之一，北线沿滹沱河，东南线沿环城水系，西线沿绕城高速，通过架设桥梁、提升景观和完善绿地，打造全长101公里的慢行生态廊道，是践行“公园城市”理念的重要实践，去年已经完成了北线和东南线示范段建设。
“今年，我们将强力推进环城绿道剩余工程。”市政协委员、市园林局党组书记、局长杨军平表示，将用灵动的桥梁、多彩的步道、靓丽的植被，将城市外围的公园、水系有机串联，打造一条优美的滨河道。通过使用透水面层，科学设置交通接驳点，合理布局休憩座椅、驿站和智慧导览设施，供市民自由步行、骑行，打造一条舒适的健身道。用匠心的设计、精心的建设、用心的管理，将环城绿道建成民心工程、标杆工程，高标准办好民生实事，打造一条经得起人民检验的幸福道！
文/燕赵晚报记者 冯月静 崔虹 赵晓华 燕赵晚报首席记者 李惺