11月13日，国家金融监督管理总局北京监管局发布批复，同意华夏银行收购北京大兴华夏村镇银行有限责任公司，承接其全部资产负债、权利义务并设立华夏银行股份有限公司北京康庄路支行及北京庞各庄支行。

这是今年以来，首个股份行获批吸收合并旗下村镇银行并将其转设为支行。

根据批复，国家金融监督管理总局北京监管局同意华夏银行受让北京亦庄国际投资发展有限公司持有的北京大兴华夏村镇银行10%股权、受让北京生物医药产业基地发展有限公司持有的北京大兴华夏村镇银行10%股权。

同时，批复显示，同意华夏银行设立华夏银行北京康庄路支行及北京庞各庄支行，并要求华夏银行督促北京大兴华夏村镇银行按规定办理法人机构解散等相关事宜。

此外，国家金融监督管理总局北京监管局要求华夏银行按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国商业银行法》等有关法律、法规的要求完成收购事项，并做好机构、业务、系统、人员等交接工作。

据企查查，北京大兴华夏村镇银行是由华夏银行发起设立的村镇银行。根据华夏银行2022年年度报告，华夏银行持有北京大兴华夏村镇银行80%股份。

本次股份受让完成后，华夏银行合计持有北京大兴华夏村镇银行100%股权，实现绝对控股。

今年来多家村镇银行退出市场

据券商中国不完全统计，2022年以来，已经至少8家村镇银行因被主发起行吸收合并而解散。

其中，今年以来已经有多家村镇银行获准解散：

• 2023年1月，黑龙江巴彦融兴村镇银行、延寿融兴村镇银行因被哈尔滨银行收购而获批解散（详见→）；

• 2023年4月，云南昭通昭阳富滇村镇银行因被富滇银行吸收合并而解散；

• 2023年4月，辽宁千山金泉村镇银行因被鞍山银行收购而获批解散。

• 2023年7月，重庆梁平澳新村镇银行拟通过解散方式实现村镇银行市场化退出，并已将存贷款业务全部清零。公开资料显示，重庆梁平澳新村镇银行由澳大利亚和新西兰银行集团有限公司出资成立，是一家外国法人独资银行。

• 2023年7月，山西尧都农商行召开年度股东大会，审议关于吸收合并旗下尧都惠都村镇银行、太原信都村镇银行等相关议案，但目前未披露进展。

• 2022年12月，原云南银保监局同意富滇银行收购禄丰龙城富滇村镇银行并设立富滇银行楚雄禄丰支行、楚雄禄丰金山支行、楚雄禄丰碧城支行；

• 2022年7月，原河北银保监局批复同意武强家银村镇银行、阜城家银村镇银行因合并而解散，其全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务由张家口银行承继，并同意设立武强支行和阜城支行；

• 2022年4月，原宁夏银保监局批复同意宁夏平罗农商行吸收合并平罗沙湖村镇银行，并承接该村镇银行的债权、债务。

多管齐下化解村镇银行风险

原银保监会数据显示，截至今年6月末，全国村镇银行数量已达1642家，占全国银行业金融机构总数的36%左右。

据央行金融机构评级结果，村镇银行同时也是风险较高的金融机构之一。截至2022年年末，其高风险机构数量为118家，同比增加15家，数量占全部高风险机构的31.4%。

对于数量庞大的村镇银行来说，如何处理其相关风险问题已迫在眉睫。

21世纪经济报道记者注意到，近期国家金融监管总局各地监管局批复同意了多家村镇银行股权变更的申请，绝大多数为村镇银行主发起行通过受让的方式增持股权，部分持股比例达到了100%，以进一步压实提升其责任和管理能力。

8月22日，国家金融监管总局河北监管局批复同意了承德县恒升村镇银行、平泉恒升村镇银行、固安恒升村镇银行的股权变更申请，均为其主发起行浙江温州瓯海农商行通过股权受让的方式增持股权，变更后持股比例分别为100%、84.4%、100%，变更前持股比例分别为51%、51%、45%。

8月初，国家金融监管总局河北监管局还批复同意了浙江温州瓯海农商行通过股权受让的方式增持了石家庄新华恒升村镇银行的股权，持股比例由45%变更为100%。

来源：国家金融监督管理总局北京监管局、21世纪经济报道