为规范延吉市住宿行业（宾馆、酒店、旅馆和民宿）价格，引导从业者诚信经营，保障消费者合法权益，制定以下指导意见：

一、强化住宿行业价格监测

对住宿行业分类型、分档次进行价格监测，淡季一周一报，旺季（重要节假日）一天一报。当价格涨幅出现异常波动时，提请省政府出台价格临时干预措施。

二、启动游客分流应急预案

旅游旺季和重要节假日期间，全时段监测来延客流量，及时发布客房入住率等旅游服务相关信息，引导游客错峰出游。当游客承载力达到高峰值、住宿价格严重溢价时，紧急启用人才驿站，作为游客应急接待场所。

三、引导住宿行业合理定价

旅游旺季和重要节假日期间，住宿业经营者根据运营成本和市场需求，在遵守政府和行业协会建议的诚信指导价基础上，制定价格应保持在合理区间浮动，不得任意加价销售。

四、严格落实明码标价制度

住宿业经营者应当在其经营场所和网络交易平台上，标明服务项目、服务内容、客房价格及计价方式。不得在标价之外加价出售商品，不得收取未标明价格以外的费用。

五、提升住宿行业服务质量

住宿行业经营者要增强服务意识、提升服务品质，做到服务与价格相匹配、提价格必须提服务，要在经营场所醒目位置设置消费者意见箱或公开投诉举报电话。

六、发挥行业协会自律作用

住宿行业协会要制定出台本行业服务标准、重要节假日诚信指导价格，组织会员单位开展交流培训，提升服务水平，促进良性发展。定期向主管部门报告行业内部重大事项、重要决策、有关建议等情况。

七、建立健全协调联动机制

行业主管部门将建立协调联动机制，加大联合执法检查力度，定期开展住宿行业巡查检查，对损害消费者合法权益的违法违规行为进行严厉打击，形成行业监管合力。

八、建立完善“红黑榜”制度

加强住宿行业诚信体系建设，对诚信守法的经营主体列入“红榜”予以正面激励；对违反法律法规、违背诚信守诺原则的经营主体列入“黑榜”予以反面曝光。

九、畅通违法投诉举报渠道

旅游旺季和重要节假日期间，增设24小时投诉举报热线电话，及时受理处置游客投诉举报和意见建议。

十、加强正面宣传引导

充分利用各类媒体，宣传报道住宿行业先进事例和反面案例，及时回应网民、游客等关心关注的热点问题，全力保障消费者合法权益。

延吉市人民政府

2023年6月15日