长垣公安用心用情做好社区警务工作

群众烦心事就是民警头等事

1月9日，长垣市公安局民警在调解矛盾纠纷。杨明摄

2023年以来，河南省长垣市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持群众烦心事就是民警头等事，聚焦矛盾化解、群众帮扶、治安防范等，通过做大做强社区警务团队、主动融入群众、完善“派出所主防”机制，随时为群众排忧解难，基层治理能力不断提升。

群防群治促和谐

“你把俺家车子撞坏了，凭什么让俺给你修车……”2023年12月12日，长垣市公安局恼里派出所大方警务室社区民警郭可俊在带队巡逻途中，被一阵吵闹声吸引。为防止矛盾升级，郭可俊将涉事的李某、张某请到村调解室，并邀请当地村干部、德高望重的老同志等共同参与调解。双方矛盾的关键点，是天气原因造成路面湿滑，导致李某倒车失误剐蹭了邻居张某停在路边的车。经过一番劝说，李某认识到错误，主动向张某道歉。

为广泛发动社会各方面力量参与基层社会治理，长垣市公安局因地制宜发展“警+”社区警务团队。在深化“一村（格）一警”工作基础上，进一步完善政务、警务、社务“3+N”网格化管理，组建“黄河义警”基层治安防控队伍。通过“民兵+警务”“志愿者+警务”等模式，集商户等志愿者为一体，参与矛盾调解和巡逻。

同时，长垣市公安局出台“党建+大数据+全科网格”工作实施方案，依托智慧长垣综合指挥信息平台实现公安警格和社会综治网格重合，与各市直部门、乡镇办事处信息实时共享，实现矛盾联调，齐抓共管、共建共治。

主动登门入户

“李警官你好，我和爱人都在外地务工，通过监控看到老母亲正在自己收拾玉米。今天下着大雪，我怕老人有个闪失……”2023年12月14日，一通来自千里之外的电话，让长垣市公安局佘家派出所葛寨警务室社区民警李昌迅速放下了手头的工作，“你不用担心，我这就组织人员去帮忙，前天我入户走访的时候已经嘱咐过老太太，院里那堆玉米需要收拾时喊我……”

谁家有孤寡老人、谁家有留守儿童、谁家有困难，李昌都记得一清二楚。近段时间，李昌每天除了完成基础工作外，经常带领“红家义警”深入村庄巡逻，帮助村民清扫道路、为生病卧床的老人提供上门服务，形成了一道靓丽的“枫警”。

近年来，长垣市公安局坚持“脚板+科技”的社区警务体系，以社区民警辅警走访活动为载体，组织社区民警辅警主动登门入户，沉入村居（社区），拉近与群众的距离，密切警民关系，“线上+线下”充分结合，及时了解百姓动态，方便群众办事。

夯实基层基础

“下夜班时我发现电动自行车不见了，这可咋办呢？”2023年12月18日，长垣市公安局南蒲派出所驼人新城社区警务室民警李秀博收到群众杨大姐的求助后，立刻赶到现场，查看周边情况。经过走访排查，警方当晚就将盗窃电动自行车嫌疑人抓获，并将被盗的电动自行车物归原主。

2023年以来，长垣市公安局大力推行基层基础提档升级工作，高标准建成43个警务室。持续深化“派出所主防”工作，通过深化“两队一室”改革，加强综合指挥室建设，社区警务室针对辖区发案特点，找漏洞、补窟窿，精准管控治安要素，提升打击精准度。（记者张波、通讯员陈阳、赵思雨）

同心县公安局豫海镇派出所聚焦服务民生

一站调解 一体调度 一窗全能

2023年12月27日，同心县公安局豫海镇派出所民警开展普法宣传。伍甜甜摄

可防性案件数同比下降36%，刑事盗窃案件发案数同比下降48%，电诈案件发案数同比下降28%，群众满意度达99.7%……近年来，宁夏回族自治区同心县公安局豫海镇派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎根基层、耕耘基础，走近群众、服务民生，基本实现了预防警务主动化、基础工作精细化、打击整治高效化的目标，并于2023年被命名为全区首批“塞上枫桥公安派出所”。

推动多元治理

“感谢小马警官，要不是您出面调解，我到现在也过不上安稳日子。”2023年10月9日，群众李某向同心县公安局豫海镇派出所民警马剑连声道谢。原来李某与妻子结婚后，小两口时常因生活习惯不同而发生争吵。经过民警情理法并用的“一站式”调解，小两口很快认识到自己的不足。

辖区矛盾纠纷基本都能在最短时间内得到调解，在马剑看来，这主要得益于豫海镇派出所豫西警务室智慧安防系统的安装。该警务室通过“传统工作法+信息化”双轨并行，建立了59个楼栋群、1个商铺群，设置楼长59名、矛盾纠纷调解员10名。在大数据的支撑下，网格间的各方力量能够快速调度、汇聚，实现警格、网格的机制互融、力量互融，让矛盾纠纷在第一时间得到调解。

工作中，豫海镇派出所推进“警格+网格”深度融合，将全镇9个网格与22个警格无缝对接，由社区书记兼任网格长、社区民警兼任警格长，统筹整合各方力量，创新推动社区警务和网格化社会治理深度融合，形成“1+9+22+N”社区网格化管理模式，建立信息数据联采、矛盾纠纷联调、隐患问题联治、治安防范联控、网格服务联送“五联”工作机制。

打造智慧警务

平安不出事，关键在防范。在人口流动性大、治安要素多元复杂的情况下，谁来防？怎么防？豫海镇派出所不断加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，探索社区警务数字化改革，抓住“情指行”一体化警务运行机制建设的有利契机，推进智慧平安网络建设，助推“警格＋网格”双网融合，打造警务数字化平台。

在豫海镇派出所综合指挥室内，研判民警能够随时调取、抓取视频图像，对重点场所实现视频站岗、鼠标巡逻。小小综合指挥室做到了“一网汇聚、一图展示、一体调度”。同时，豫海镇派出所建立包括社区警务队、义务治安巡防队、义务信息联络队、义务矛盾纠纷调处队在内的“1+3”联勤联动模式，实现社区警务和基层治理深度融合。落实行业场所等级管理和内部单位安防主体责任，实施全要素、全流程、全时空监管，堵塞漏洞防范隐患。2023年以来，利用视频监控和数据分析研判破获各类案件130余起，抓获犯罪嫌疑人32名。

提供云上服务

“公安办事效率真高！”2023年10月2日，办妥户口迁移手续的市民张先生感叹。张先生由于工作繁忙，一直没有时间回豫海镇办理业务，联系豫海镇派出所户籍室民警后，没想到工作人员很快办妥了所有手续。

豫海镇派出所坚持“365天×24小时”提供窗口服务，通过户籍窗口预约、“互联网＋公安政务服务平台”等形式，实现群众规划办理时间“预约办”、特殊原因无法到场“上门办”、关怀老弱病残幼“暖心办”，为群众办事提供最大限度便利，获得辖区群众好评。2023年以来，已为辖区群众办理各项业务1800余人次，办结率达100%，逐步形成“数据多跑路、群众少跑腿、民警好办事”的良性循环。（记者苏婕、通讯员伍甜甜）