作者：刘志强

刘志强，男，47岁，农村干部大专班在读，农民助理农艺师职称。1992—1995年在平原职专机电专业学习，毕业后选择经商，2015年以后进入农业领域，2017年被确定为全省首批100位山东省新型职业农民乡村振兴示范站站长，2017年当选为姜集村党支部书记，2019年当选为平原县新型农民产业发展协会会长，2021年在连任姜集村党支部书记的同时，当选为六联社村党总支书记，先后获得“平原县最美农民”“平原榜样”“平原工匠”等荣誉称号。

2015年，刘志强注册成立了平原县张华镇超强家庭农场，承包土地1000亩，年产值350万元，带动50人就业，就业人员年增收2万元，2018年农场被评为市级示范农场。刘志强还牵头成立了天禧航空俱乐部，投资300余万元，购置直升机1架、植保无人机10余架、肥料喷洒无人机2台。除解决自己农场的植保问题之外，俱乐部还为周边群众提供植保、施肥作业服务，年服务3万亩以上，为实现主要农作物全程机械化做出了重要贡献。

一、转变思想观念，向农业产业进军

早期，刘志强从事农资经营行业，与农民打了十几年的交道，逐步对农业有了新的认识。2014年，一心想要发展农业、投身农业的他，积极参加了县农广校组织的新型职业农民培训班，使自身职业技能与素质有了很大提高，对现代农业发展也有了新的认识。先进的发展思路、经营理念、创新模式使他深受启发，并认识到发展农业可大有作为，于是下定决心在农业生产上闯出一番新天地。

二、响应国家号召，创办家庭农场

（一）创办原因

2012年，张华镇第二砖瓦厂拆迁复垦，腾空土地170亩，刘志强以最高价在竞标中胜出，加上自己的人口地和承包地，已经是一个拥有200亩土地的小农场主。经过三年时间，刘志强通过深耕深翻、增施有机肥、注重施用磷肥等多种措施，将复垦地变成了良田。三年的小农场主经历让他尝到了发展农业的甜头，他逐年增加投入，产量一度超过了周围的良田，收益也随之增加。2015年，他响应国家适度规模经营的号召，在镇农技站的帮助下，注册成立了平原县张华镇超强家庭农场，成为真正意义上的农场主。

（二）创办历程

家庭农场创建之初，他感觉到有些力不从心，主要原因还是经营管理和生产技术存在问题。于是，他积极参加各种专题培训班增长知识，开阔眼界，提高本领。同时他积极对接省、市、县各级专家，咨询业务知识，邀请他们现场指导，农场逐步走向规范化。在此基础上，他逐步扩大经营规模，截至目前，农场拥有土地1000亩，种植品种也从粮食逐步扩大到蔬菜、果树、莲藕、泥鳅混养等多个领域。2018年，超强家庭农场被评为德州市示范农场，2019年，农场被确定为平原县农广校现场教学示范基地。

三、确保粮食安全，参与复合种植

粮食生产是国之大者，中国人的饭碗里要装中国的粮食。刘志强的农场把主要精力放在粮食生产上，2021年秋季，张华镇被确定为平原县“吨半粮”生产能力建设核心示范区，为他提供了更大的舞台。2022年夏季，他通过精心管理，以小麦单产785.9千克的成绩被评为平原县种粮能手，为张华镇乃至平原县“吨半粮”生产能力建设增添了浓墨重彩的一笔。

2022年春季，全县号召发展大豆玉米带状复合种植，刘志强率先报名种植50亩，并主动购置播种机械，服务于全镇，使这项工作在张华镇得以顺利推广，并超额完成任务，取得了玉米单产650千克、大豆单产106千克的好收成。

四、提升自我能力，参与修订《农产品质量安全法》

2019年，刘志强多次参加省、市农广校组织的培训，并多次获得“优秀学员”荣誉称号。他代表平原县参加了市农广校主办的德州市农民职业技能大赛，荣获三等奖，并被推荐参加全省农民职业技能大赛。

通过乡镇申报，县农业农村局审核，超强农场成为平原县2020年第一批试行承诺达标合格证制度的单位之一，截至目前，共开具合格证15031张，产品总重量为950多吨。家庭农场自从试行承诺达标合格证制度后，一是实现了产品质量安全的可追溯，消费者对农场的产品认可度增强，产品的销售量明显加大；二是成功打入大城市的商超，开拓了新的销售渠道；三是增强了生产者的质量安全自律意识，倒逼着农场严格按照标准生产，认真落实农药安全间隔期，上市前进行产品农残快检，检测合格方能开具合格证上市销售。因为超强农场开具合格证数量多，质量要求严，从未出现过任何问题，2022年7月，刘志强参加了由农业农村部和司法部共同举办的《农产品质量安全法》修订线上座谈会，他是座谈会上唯一一位新型农业经营主体代表。

五、克服流转困难，扩大经营面积

自经营农场以来，刘志强面临的最大困难和挑战就是土地流转问题。农村劳动力大量外出务工，闲置土地增加，看似有很多闲置土地能顺利流转，但在具体实施过程中，却出现了许多问题。

一是政府对土地有补贴，加上近年来出现了粮食产量高、价格高的双高现象，土地承包者不愿意流转，土地流转困难，造成家庭农场无法扩大经营规模，或者无法连片经营，这不利于家庭农场的进一步发展。

二是由于当地土壤肥沃，水浇条件便利，配套设施齐全，种地很方便，加上现行的耕种管收全托管模式的盛行，农民不用自己花费很多时间就能有一个好的收成，这也是造成土地流转困难的一个重要原因。

虽然面临着诸多困难和挑战，但农场从不退缩，积极应对，通过调研和试验示范，主要采取先托管后流转、保底加分红流转和渐进式流转等多种方式，加快土地流转进度，实现适度规模经营，取得了较好的效果。2022年秋，超强家庭农场利用保底加分红的方式在附近乡镇流转土地700亩，全部种植了小麦，现已苗全齐旺。

六、实施人才战略，培养农场接班人

培养农场接班人是农场健康持续发展的重要一环，但并非易事。现在的年轻人都向往都市生活，大学毕业后有的留在大城市，有的考编制，没有几个愿意回乡种地的。农场接班人不仅需要具备一定的管理知识，更需要雄厚的业务知识做支撑。

所以，超强农场在培养农场接班人方面开展了两方面尝试：

一是培养本土管理者，让他们积极参与农场管理，积累经验，直到能够独当一面。超强农场就聘请了两名长期务工人员参与农场的决策和管理，逐步培养他们的能力，使他们能够成为新的农场主。

二是有针对性地招募农业院校大中专毕业生，送他们到高等院校参加深造和实践，从专业的角度作为农场接班人来培养，解决有人种地的问题。超强农场正在招募这样的人才，为下一步家庭农场的更好发展奠定坚实的基础。

七、争取政府支持，实现乡村振兴

家庭农场主的成长和培养离不开各级政府的大力支持和帮助。

一是建议政府部门加大对农场主的培训力度，不仅要培养他们的专业知识，更要培养他们的管理技能，不仅要在课堂上培训，更要到田间地头实践，让他们直观地接受教育。

二是加强基层农技队伍建设。基层农技队伍在指导家庭农场上更直接、更方便，基层农技人员也有更多的精力和时间对家庭农场进行指导，能够更直接地发现问题、解决问题。

三是由政府出面建立农场主协会、新型职业农民协会等社会组织，方便农场主之间交流沟通，取长补短，更重要的是能够抱团取暖，形成发展合力，让家庭农场真正成为今后农业生产的主力军，为实现乡村振兴发挥更好的作用。

（作者：刘志强）

乡村振兴战略背景下新型农业经营主体带头人发展研究 (2022)