【导语】管子云:法者,天下之仪也。
法治是最好的营商环境,市北区以“一线联企、安全护企、提效助企、解纷安企、法智惠企、以法仪企”为主线,全力打造“政护北企 法仪北业”法治营商环境品牌,以政法和企业的双向互动来推动全方位、多角度的法治营商环境优化提升,护航企业快速健康发展。
为进一步营造公平有序的法治化营商环境,市北区委政法委切实增强政法系统组织力、领航力,会同区政法各单位,聚焦“深化作风能力优化营商环境”专项行动和“项目落地提质年”活动,在全区政法系统深入开展政法服务保障落地提质行动,牵头制定出台了《市北区政法服务保障落地提质行动二十条》,不断探索法治护航新模式、主动谋划新举措,充分发挥政法护航作用,积极服务经济发展大局,为建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区贡献政法力量。
一线联企,开展政法一线护航行动
建立政法包联企业制度,政法机关与企业建立常态化联系,实行政法单位领导班子成员联系企业制度。开展“企业大走访”“为企办实事”“送法进企业”等活动22场。走访软控股份、中车四方车辆研究所等企业260余家,针对企业生产经营中的痛点难点,提供精准有效的法律帮助。利用政法机关与企业双向沟通机制,区委政法委分管领导带队,组织开展走访企业座谈调研活动,与14家包联企业以座谈的方式听取生产经营过程中涉及法治领域的问题困难,及时对接政法各部门提出解决意见建议。
安全护企,打造安定有序法治环境
开展企业护航行动,建立涉企警情快速响应机制,加大重点企业巡防力度,在全区15家企业周边增设22条车巡、步巡路线,提高见警率、震慑力。依法保护企业知识产权。健全涉知识产权行政违法、刑事追诉、民事追责“一案三查”模式,印发《关于强化知识产权保护的实施意见》。开展知识产权司法保护专项行动,严厉打击侵犯企业知识产权的违法犯罪行为,一季度累计打击侵犯产权和企业家合法权益犯罪45人,审结知产商事案件1977件,标的额21.3亿元。今年以来共立破涉企刑事案件35起,移送审查41人,捣毁制假窝点5处,仓库5处,查扣非法制售的假烟、名牌服饰品、化妆品9500余件,涉案价值1.2亿元。
提效助企,提高涉企案件办理质效
整合优化政法各部门民商事、刑事、行政案件办理资源,组建专业办案团队。加快涉企案件审理速度,压缩审理期限,充分保障涉企案件的时效性、服判率。同时不断强化政法对外服务平台作用,面向社会公布我区政法单位的举报、投诉、服务公开电话,充分听取企业涉法困难问题和意见建议。一季度累计接听热线7275次,解答涉企问题330余件。推动公共法律服务事项进驻“山东通”平台和市政务服务平台,百姓可通过互联网、手机APP等随时获得专业法律咨询服务,或就近前往全区22个法律援助工作站、109个联络点进行法律咨询,一季度接待咨询300余人次,转办法律援助案件71件。
解纷安企,深化涉企多元解纷路径
在全市首创刑事速裁巡回审判工作机制,在公安港航分局建立巡回工作站,敲响全市刑事速裁港口开庭“第一锤”,实现刑事简案在港“一站式”审理,助力建设更高水平的平安港口。推动重点项目纠纷化解,仅用41天圆满化解市政府主要领导高度关注的“福鼎大厦”系列纠纷,且调解后62小时即实现工地全面交接复工,一举盘活烂尾8年的停滞工程,成为城市更新建设攻坚行动开展以来全市首个通过司法调解复工建设的项目。
法智惠企,建立健全法律专家智库
建立市北区法律人才孵化基地,聘请10位市北区首席法律咨询专家。建立重大疑难复杂事项的法律专家集体研究机制,一季度累计参与鞍山路立交西南象限搬迁、原新兴旅社地块历史遗留问题处置、浮山公园建设整治、重庆南路拓宽、青纺联并购重组等各类涉法事项研究57件次,出具书面合法性审查意见书8件、涉及审查建议150余条。
以法仪企,护航企业快速健康发展
充分发挥政法机关职能作用,加强宏观指导和统筹协调,第一时间研究协调涉企重大疑难案件及重大事项,增强服务保障的针对性和实效性,最大限度减少对企业正常生产经营活动造成的不利影响,形成严格执法、公正司法的良好氛围,为我区经济高质量发展提供法治保障。充分发挥破产审判作用,促进存量资产盘活利用,审结企业强制清算、破产重整案件19件,推动“僵尸企业”有序出清,助力实现“腾笼换金鸟”。审结青岛德仁中西医结合医院重整案,既为市北区保留了一处成熟的医疗资源,又解决了163名职工的欠薪和就业问题。
下一步,区委政法委将持续组织政法各部门以政法服务保障经济高质量发展为重点,坚持以最高标准、最大力度、最强举措为企业发展提供精准法治护航。