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本报讯(记者 刘婧)继去年向全国推广漳州历史文化保护建章立制经验以后,近日,住房和城乡建设部以“漳州市探索将文化遗产普查纳入绩效考评”为题印发简报,推广漳州“文化遗产保护+绩效考评体系”创新做法。
据了解,我市把文化遗产普查纳入“七比一看”竞赛绩效考评,强化保护传承工作考核问责。考核实行动态评价,“每月一监测一通报、每季一推进一点评、年终一总评一约谈”,创新组建动态监测技术团队助力考核,针对落后县区以考核促提升,扫除文化普查的业务盲区。完善奖惩机制,制定绩效考评扣分细则,对房屋征迁前未开展文化遗产普查评估论证的予以扣分;预留正向激励资金,用于激励历史文化保护利用工作综合绩效优异的县区。
目前,我市已建立历史文化遗产保护提前介入城乡建设的工作机制。在实施旧城更新改造、组织项目建设和开展征地拆迁前,开展传统风貌建筑普查,优先普查拟成片开发区域、历史文化街区和镇、村等8类重点区域,再及时扩展至其他区域。
此外,我市还摸索出“村民报名-村委向导-县乡协调-市级统筹”的工作机制,形成历史文化保护让群众参与、受群众监督的氛围,进一步固化城市更新改造中文化遗产先普查后征收制度。
在绩效考评“指挥棒”作用下,城乡历史文化遗产得到有效保护利用。2022年累计完成356个项目征迁前文化遗产普查评估论证,普查面积达1377公顷,新增公布历史建筑4处、推荐历史建筑7处、推荐传统风貌建筑18处、推荐古树古井等重要历史环境要素20处。