“收到纪检监察建议后,我们对全县13323眼机井进行排查整改,确保每眼机井‘井通水、泵可用、电连通、能灌溉’。”日前,在全市“提高纪检监察建议质量 深化标本兼治 推动系统治理”现场会上,东明县农业农村局局长崔建标说。
今年以来,东明县纪委监委紧紧围绕“深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的工作要求,在实践中探索有效发挥监察建议书作用,力求做到发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理,让纪检监察建议成为纪委监委履职的有力武器。
聚焦中心工作谋划部署
“立足监督保障执行、促进完善发展职能。在制发纪检监察建议时,坚持与上级纪检监察重点工作和全县经济发展大局同向而行、同频共振。”东明县委常委、县纪委书记、县监委主任张伟说。
东明县纪委探索建立了承办部门+案管室+委领导“一提两审”和建账销账管理机制,由各承办部门负责发现问题、提出建议,委领导负责统筹调度、审核把关,案管室负责统计分析、组织协调,推动工作提质增效。今年以来,围绕护航优化营商环境、不担当不作为乱作为假作为专项整治、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治等中心工作制发纪检监察建议16份,得到县委政府的大力支持,高效推动了问题整改和全县工作的整体提升。
围绕整改措施全程督办
“为了杜绝纪检监察建议出现‘一发了之’等情况,我们对发出的纪检监察意见持续跟进、全程督办。”东明县纪委监委案件监督管理室主任张坤说。
为强化源头监督,要求建议送达后,由被建议单位党组织领导班子进行专题研究,深入剖析问题根源,制定整改方案和整改台账,逐项明确整改措施、整改责任人和整改时限。承办部门结合整改台账列清单,对反馈问题的整改情况实时跟进监督,对整改工作的重点问题和关键环节常态化开展现场调研督导,特别是纪检监察建议和整改落实情况一并抄送被建议单位分管县级领导。今年以来,全县纪检监察机关共开展现场调研督导检查23次,电话或发函提醒19次,有力有效推动了建议提出问题的整改落实。
“我们向县残联下发《关于开展残疾人政策落实集中整治的纪检监察建议》后,又通过监督调研,推动残联形成了《关于对行动不便残疾人开展上门残疾评定的工作办法》《东明县残联档案管理制度》等制度,各项整改工作实现了常态化、长效化。”东明县纪委监委派驻第五纪检监察组组长井瑛说。
提升建议质效苦练内功
“对每一份纪检监察建议,都从建议质量、监督责任落实和整改成效等方面全方位测评,确保我们的建议落地有声、监督有效。”东明县纪委副书记、监委副主任张磊说。
为切实做到找准病灶、有的放矢,确保纪检监察建议点准问题、产生实效,东明县建立了纪检监察建议集体会商机制,坚持每月组织班子成员、内设科室和建议承办部门召开专题会议,集中对参与会商的纪检监察建议逐份点评并提出修改意见,不断提高建议的科学性和有效性。把纪检监察建议工作情况纳入工作质效考评体系,督促承办部门提高制发的主动意识,让纪检监察建议成为监督检查、审查调查工作的重要一环。今年以来,在线索查处中提出纪检监察建议3份,审查调查中提出纪检监察建议7份,日常监督中提出纪检监察建议13份,纪检监察建议的研究问题、监督整改、完善制度的良性循环正在形成,管根本、管长远的效果逐步显现。
菏泽报业全媒体通讯员 黄继庆 王恩标