升级营商“软环境” 增强发展“硬实力”
——各县市区（园区）持续优化营商环境亮点扫描
营商环境是重要的软实力更是核心竞争力。2023年，湘潭市各县市区（园区）树立以招商引资论英雄、以项目建设论成败的导向，一心打好优化发展环境持久仗，努力建设审批更快、流程更简、监管更准、服务更好的一流营商环境，让更多企业在当地引得进、留得住、发展得好，不仅换取了百姓的好口碑，更成为推动全市经济社会高质量发展的有力保障。
岳塘区：积极推进优化营商环境“一号工程”，扎实抓好优化发展环境持久仗任务落实，加快构建营商环境“五优体系”。结合产业强区“百十亿”工程和纾困增效专项行动，以满足企业和群众需求为导向，制作了《岳塘营商图册》，以提供高效规范服务内容为载体，涵盖“享、办、乐”三个方面，全面汇总全区惠企政策清单、行政审批服务指南、特色美食景点等，致力让投资者在岳塘投资安心、办事顺心、生活舒心。全年引进“湘商回归”项目12个，以营商环境之优推动经济指标稳增长。
雨湖区全力稳企业、活市场、增动能。
雨湖区：依托区域创新的扁平化治理改革，以战役思维推进“三法三聚”，全力疏堵点、除痛点、攻难点，被省“三送三解三优”行动工作专报第15期推介，获省政府、市政府主要领导批示认可。采取“专班推进+专题研究+专项调度”模式，创新设置三类专员，成功入选“赛迪创新百强区”、“壹城智库市辖区高质量发展百强”榜单，成功创建省创新型区。聚焦资源串联、政策落地、产业升级，千年文脉绽放新颜，集群发展专业园区，先进装备制造产业正申报国家级集群。全力搭平台、建机制、强举措，搭建区域共建、民情共联、校地企共促等平台，推动湖南裕能首发上市，省级专精特新“小巨人”企业新增翻番。
湘潭县“政务小莲”说政策。
湘潭县：创新推出“政务小莲”新型服务模式。推行“政务小莲当管家”，打造“政务小莲说政策”视频账号，开展“政务小莲解难题”活动，今年已服务企业项目358家。首创“柏屹模式”，实施规划、建设、招商、管理、服务“五统一”机制，打造省级优势产业高端配套产业园，为企业提供孵化裂变的平台，形成了中小微企业集聚效应。积极探索实践“直播带动产业、线上助力线下”的“直播+助农”融合发展模式，组建“莲乡土货帮帮团”。直播电商典型经验入选全国县域商业典型案例，湘潭县获首批全国县域商业“领跑县”荣誉。
湘乡市重点项目集中签约仪式。
湘乡市：出台促进民营经济发展壮大的若干措施23条和重大项目审批“绿色通道”实施办法，完善“招商、服务、保障”三项机制和“137”工作法，助推重点项目建设提质增效；“三送三解三优”行动解决企业诉求347件，兑现奖补资金1510.6万元；打造电子商务公共服务中心，组建“电小二”服务联盟助企纾困，破解企业产品销售难、市场开拓难等问题，为企业线上销售2亿元以上；税务“蓝盾志愿服务队”为企业提供“全生命周期”贴身服务，“六税两费”减免3000余万元、留抵退税2000余万元；以“3642”绿色金融模式推进绿色金融示范市建设，新增贷款44.3亿元。湘乡经开区质量基础设施“一站式”服务试点经验全省推介。
韶山市民之家。
韶山市：着力推进“放管服”改革提质增效，行政审批服务稳步提升。瞄准政务服务“空白地带”，给便民服务做“加法”、群众跑腿做“减法”，创新推出“四三三”模式，全面提升企业、群众办事便捷度和满意度：创新“四服务”，推出“节假日预约、下班后延时、特殊群体上门、重点区域重点项目帮办代办”四项服务，让政府服务“不打烊”，有效化解特殊群众办事“难”，实现群众“只进一扇门，能办千样事”；推出“三免费”，实施“证照邮寄、公章刻制、资料复印”三项免费举措，提升企业和群众获得感；坚持“三到位”，践行“以人民为中心”的服务宗旨，把群众当“家人”，坚持做到“柜台引导到位”“流程讲解到位”“跟踪服务到位”。韶山市各级人大代表向12345热线反映社情民意工作经验做法得到湖南省人大《联络动态》推介。
湘潭高新区：创新“三云一站”政务服务新模式，聚焦经营主体，线上打造“小高说政务”云品牌，线下将服务驿站开到“厂门口”。在园区各大产业园全覆盖设立7个政务驿站，打造5分钟政务服务圈，打通政企互通“最后一里”，各驿站今年累计提供各类服务700余次，解决企业诉求问题260余个。实行“容缺审批+拿地即开工”服务模式，配套建立“一单一册一员一会一班”服务机制，促成亚辉龙、万洋、高瑞电源等7个项目实现“拿地即开工”。组建“帮代办”工作专班、“亲商管家”团队和“轻骑兵”队伍，聚力助企纾困增效，今年累计帮助企业缓交税、费1573万元，留抵退库1.45亿元，兑现各类涉企奖励资金8000万元。帮助企业与各职业院所建立合作用工关系，累计召开招聘活动7场次，引进各类人才500余人次，指导崇德科技成功上市。
湘潭经开区：深入贯彻落实省、市优化营商环境工作部署，全面实施“四三”战略，助力营商环境持续优化。着力打造九华营商三个特色品牌：组建“一对一专属服务员”团队，全年开展5次集中走访，解决企业诉求100余条；打造供需对接平台，全年开展各类供需对接活动14场次，协助园区企业达成供需合作逾20亿元；实现招商营商无缝对接，以招商、项目建设和企业产业服务紧密协同对接促企业全生命周期优质服务。持续用好亲商优商企业接待日、营商环境你来评、亲商管家三个营商平台；积极推进“四即”审批改革、人力资源服务、消防安全服务三项“揭榜竞优”；着力发挥联企干部队伍、政风行风监督员队伍、亲清政企“轻骑兵”队伍等三支企业服务队作用，实现营商环境更优、企业满意度更高。
岳塘经开区相关负责人带队到途居露营地，现场摸实情、问需求、解难题，助力企业纾困解难。
岳塘经开区：为帮助企业解决政策落实难、融资难、人才招引难等方面的突出问题，岳塘经开区全面优化营商环境，重点推行“星级管家”服务机制，以“零距离”服务企业、“零缺位”保障要素、“零延误”解决诉求的“三零”服务为抓手，向全区116家规模企业、72个重点项目选派70名业务骨干担任“星级管家”。“星级管家”实行“一周一问，一月一访”，针对企业诉求开展精准帮扶，助企纾困增效。今年以来，结合“心连心走基层 面对面解难题”“走找想促”等活动开展，共收集企业诉求235个，帮助解决228个，办结率达97%，赢得企业一致好评。
湘潭综保区：探索推出“2+N”融资“管家”精准服务模式，帮助企业解决融资难题，为企业发展添加动力。“2”，即通过“走找想促”活动常态化摸底，精准制定《企业融资需求清单》，同时结合助力企业发展就是促融资的帮扶理念，“一对一”上门指导制定《企业培育规划》。“N”，就是湘潭综保区通过政银企对接会、潇湘财银贷、科技型知识价值信用贷、企业自主对接等多个平台，助力企业打通融资通道，逐步解决融资难题。2023年，湘潭综保区通过“2+N”融资“管家”精准服务模式，精准摸清需求底数，科学有效开展企业培育和搭建政银企对接平台，帮助14家小微企业先后对接了13家以上金融机构，实现现存贷款超过1.6亿元，其中累计有7家企业直接获得了科技型企业知识价值信用贷款共计3000万元，充分发挥金融要素保障作用赋能园区经济高质量发展。