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寿光:“柔性执法”塑优营商环境

日期: 来源:新鲜寿光收集编辑:新鲜寿光
今年以来,寿光市围绕营商环境优化提升“一号改革工程”,全面深化“放管服”改革,聚焦群众所盼所需,将法律制度的刚性和执法方式的柔性相结合,推动执法工作从重管制向重服务转变,实现基层执法从“一件事”到“一类事”、“某个点”到“整个面”、“单环节”到“全链条”提升,全面打造法治化、优质化营商环境。

人潮汹涌的夜市、抖音推介的网红餐厅、热闹非凡的演出现场,城市夜晚比白天更热闹,越夜越美丽,越夜越活力,城市“烟火气”加速升腾。执法部门如何转变工作作风,提升服务成效,助力夜经济健康发展?

群众利益无小事,每一个流动摊贩的背后都关乎着一个家庭的生计,如何将流动摊点管理好、规范好,是建设高品质城市重要一环。寿光城管委办公室制定了《便民摊点管控区管理规范》,采取“疏堵结合、合理布局、有序经营”相结合的方式,提出了流动摊点“两进”模式:即“便民摊点进城中村,公益摊点进市场”。便民市场改造升级后,增加了一部分摊位,在不收取费用前提下允许其入市经营,解决部分老弱群体临时性摆卖问题。该局还印发了便民市场和便民摊点地图,多渠道进行媒体公示。目前在仓圣便民市场、东七市场等12处市场,设置免费摊点共计236个,解决部分老弱群体临时性摆卖问题。临时性便民摊点管控区共有临时摊点2230个,辐射居民小区30个左右,辐射范围30平方公里,增加就业人数3万人以上。公益摊点进城中村已经在金马寨、小东关、杨家、东郭、椒园五个城中村陆续展开。从城市管理实际出发,出台系列举措,实行适度包容管理,拓宽服务路径,持续带动“放管服”改革及优化营商环境工作走深走实。

“多亏你们了,失信信息修复了,我们也没有了后顾之忧。”某科技有限公司负责人冯先生高兴地说。今年10月因被行政处罚,该公司处罚信息在“潍坊企业信用信息公示系统”平台公开,导致企业经营受到影响。综合行政执法局在执法过程中,实行在作出处罚时即告知企业修复条件的举措,引导帮助企业进行信用修复。在执法人员的帮助下,企业递交了信用修复申请,仅用一个星期就完成了信用修复,公司如期赶上了几个重要的商贸订单。通过“执法+闭环”系统,与寿光市公共信用信息平台相关联,根据近两年企业处罚情况,对符合信用修复条件的企业一一进行通知,通知其去年处罚时间已快一年,期间没再次产生同类违法行为,符合信用修复的条件,可以对企业信用进行修复。对需要上市的企业,信用修复后及时开具合规合法证明,助推企业发展,并开通“线上+线下”指导、“线下代跑”等服务。今年以来,已为35家企业完成信用修复。

法治是最好的营商环境。今年依托“大综合一体化”行政执法改革的契机,聚焦服务保障,对标营商环境优化提升“一号改革工程”会议精神,坚持“依法保障公共利益、企业权益、公民权利最大化”总原则,紧盯企业群众反映强烈的急难愁盼问题,把握创新发展与合法合规的平衡。今年4月发布的《关于在城市管理领域推行首违不罚实施办法)。《办法》依照《中华人民共和国行政处罚法》、潍坊市重点执法领域行政处罚裁量权基准等法律法规规定,结合寿光市综合行政执法局行使的32个减轻行政处罚事项清单,所列的轻微违法行为。《办法》的发布进一步优化了自由裁量基准,让执法标准更明确,确保执法有据、程序合法,又给经营主体一定容错纠错的空间,指引其自我纠错,凸显人性化执法,得到了经营主体的一致好评。

通讯员 张晓梦


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