记者王靖、恩浩

“老大”“老二”容易被记住，“老三”通常容易被忽略，但内蒙古的“老三”实在值得被关注、被认可。

对于正在力争“挺进全国中游”、充满壮志豪情的内蒙古来说，“老三”身上那股势必要打破“我不如人”“发展不用太着急”观念、甩开膀子与全国第一梯队看齐和竞争的精神，太符合内蒙古当前一心一意拼发展的精神特质。

那么，问题来了——内蒙古的“老三”到底是谁？

在发布的“2022年中国县域经济百强县”名单中，鄂尔多斯市鄂托克旗成功上榜，成为排在准格尔旗、伊金霍洛旗之后，内蒙古历史上第三个荣膺该称号的旗县，也是党的十八大以来内蒙古首个新上榜的百强县。

如果说此前准格尔旗和伊金霍洛旗是“双璧同辉”的话，那么鄂托克旗的脱颖而出，意味着“三足鼎立”的开启，内蒙古县域经济领域的“老三”隆重诞生。

鄂托克旗究竟得有多拼，才能冲进中国经济百强县之中？

在文化和旅游部、新华通讯社、内蒙古自治区人民政府主办的中国（阿尔山）旅游大会现场，记者看到了鄂托克旗跨越近2000公里也要融入全国文旅圈的那股“拼劲”。参会的鄂托克旗干部和企业代表们，自信地站在论坛主席台上，热情地向全国推介古朴纯情的乃日文化、可爱的鄂托克草原、美味的阿尔巴斯山羊、珍贵如黄金的羊绒、营养健康的螺旋藻，深情地讲述鄂托克旗如何推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展，全力构建文旅融合高质量发展新格局。

这是9月3日参加中国（阿尔山）旅游大会的鄂托克旗代表和乌兰牧骑队员们的合影。新华社记者恩浩 摄

9月3日，中国（阿尔山）旅游大会期间，与会代表在阅读鄂托克旗水生态治理经验报道。张向阳 摄

“内蒙古竟然藏着一个世界藻都”“原来鄂尔多斯羊绒衫来自鄂托克旗”“内蒙古首个突破千亿产值的工业园区竟是在鄂托克旗”……听着主席台上的激情宣介，台下的与会嘉宾对鄂托克旗的文旅资源和发展势头啧啧称奇。会后，不少人围着鄂托克旗的干部加微信，意欲在文旅融合、产业发展中寻求合作。

从深居内陆的大西北，直奔东北经济圈，亮相全国大舞台，中国旅游大会的用心用情推介，仅是鄂托克旗这些年鼓足干劲、力争上游的一个小小缩影。近几年，鄂托克旗一心一意谋发展、千方百计促发展，各项工作展现出前所未有的动能：

千方百计“拼工业”，建设富裕富强的奋进之城

2017年至2022年，鄂托克旗地区生产总值年均增长6.7%，2022年达到614亿元，居全区第八。一般公共预算收入达到48.9亿元，居全区第四。地区生产总值持续上涨，靠的是全力以赴上项争资、招商引资，全面推进工业转型、优势扩增。

这是鄂托克经济开发区棋盘井产业园内和谐优美的人居环境。（郝常明 摄）

在这里，焦化、氯碱化工、煤化工“三化融合”强力推进，新能源、新材料、新制造等战略性新兴产业蓬勃起势。全球首套电石法聚氯乙烯（PVC）无汞化生产、建元年120万吨全国脱碳示范项目、国内首条唯一运行20万吨粉煤灰提取氧化铝工业化生产线等一批先导技术落地亮相。江苏宝馨异质结电池等一批战略性新兴产业项目引进实施。

鄂尔多斯电力冶金硅基合金智能化低碳创新工厂、国能蒙西10万吨PGA等一批传统产业强链延链项目接续启动。宁波科元控股集团BDO/PBAT、安徽海螺光伏全产业链等一批市场前景好、环境效益也好的百亿项目即将落地。创新指标蝉联鄂尔多斯市第一，外贸出口成为全区示范。

全力以赴“拼环境”，建设近悦远来的包容之城

2021年，全区首个服务于工业园区的政务服务中心——棋蒙政务服务中心落座鄂托克经济开发区，服务事项、受理权限、人员力量全面下沉，“家门口”的服务让企业、群众不出园区即可办理重点审批事项。

“1+3”平台，打通了服务群众“最后一公里”，“容缺+免跑腿信封”模式，让“一件事一次办”成为现实，“无感续证”审批，让政府服务效率大幅度提升，道路、电网、管网、通信、标准地和标准厂房等基础设施提速改进，让企业不再为水电气暖这些事费心费力。

图为鄂托克经济开发区棋蒙政务企业服务中心。（郝常明 摄）

这座黄河之边、草原腹地的边陲小城，不仅汇聚了鄂绒、建元、东日、君正、双欣、广纳、星光等121家规上企业扎根深耕，更有平煤神马、江苏宝馨、中山图微等一大批领军企业奔赴而来签约落户。

持之以恒“拼民生”，建设安居乐业的幸福之城

2017年至2022年，全旗人均地区生产总值从18.8万元提高至36.9万元，迈入全国第三。2022年，城乡常住居民人均可支配收入分别达到54894元和25574元，分别高出全区平均水平18%和30%。民生领域投入连续五年占财政支出超70%，脱贫人口人均收入从3200元增加到3.08万元，高质量通过了国家脱贫攻坚普查验收。

鄂托克旗通过下沉优质医疗资源等措施，着力解决农牧民“就医难看病贵”等问题。（鄂托克旗融媒体中心供图）

在这里，城乡居民在家门口就能享受均等优质的教育医疗等公共服务，15个新建、回购、维修项目全面改善提升了全旗中小学幼儿园办学条件，总规模达2亿元的教育基金强势助力教育发展，引进招聘的915名优秀教师和312名医疗专业人才充实了队伍力量，今年秋季学期，12门学科纯清北师资组建的“清北班”正式开课。

旗财政连续三年每年投入1亿元专项资金提升改善人居条件，累计投入9亿元实施农村牧区供水供电、通路通讯四大工程，等级公路实现村村通，光纤实现“户户通”，获评自治区“四好农村路”示范旗、国家卫生县城和全国文明城市提名城市。

坚定不移“拼生态”，建设山川秀美的品质之城

近些年，鄂托克旗统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。针对中央环保督察通报涉水问题制定的59项整改措施全部高质量完成。

以整改为契机，加快推进所有用水企业节水改造和井工煤矿保水采煤改造，大力推广喷改滴、水田改旱地、大田改设施等农业节水措施，持续抓好城镇节水和再生水利用，全旗万元GDP、万元工业增加值用水量持续降低，农田灌溉水有效利用系数不断提高。

这是鄂托克草原上美丽的放牧图景。（郝常明 摄）

在这里，75家绿色矿山拔地而起，全区绿色矿山建设现场推进会隆重举办，矿山集中连片治理、矸石井下填充等做法在全区交流推广。境内28.5公里黄河干支流河道得到有效治理，黄河过境51公里河道实现高清监控覆盖。全国首套“五基”协同大气环境立体监测体系、全区首个“环保管家”落地应用。

今年8月17日，全国“五基”协同大气环境监测监管技术研讨会在鄂托克旗成功举办。与此同时，还研究制定了《鄂托克旗加强草原保护建设的决定》，划定479万亩草原核心区，建管并重抓实4个自然保护区的草原生态和半日花、四合木等珍稀濒危植物保护。实施林业生态建设、草原生态围封工程766万亩，水土流失治理、生态自然恢复696万亩，荒漠化、沙化土地面积持续“双减少”。禁牧休牧、划区轮牧和草畜平衡政策刚性落实，碱湖生态修复治理常态化开展。

推陈出新“拼文化”，建设文明和谐的魅力之城

鄂托克旗桃力民抗日根据地是中国共产党在内蒙古地区创建的第一个抗日根据地，为保护、传承、利用好这一文化资源，2019年初，旗委、政府启动桃力民爱国主义教育基地建设，2020年12月建成运营。

图为创建于50年代的鄂托克旗苏米图苏木查汗敖包嘎查牧民文艺宣传队正在为农牧民演出。（郝常明 摄）

在这里，鄂尔多斯婚礼、乃日文化等民族非物质遗产大放异彩，119个项目列入自治区、市、旗级文化遗产保护名录，159人入选代表性传承人，被命名为“自治区文艺之乡”“乃日文化之乡”“民间故事之乡”“中国成吉思汗圣火文化之乡”“国家非物质文化遗产鄂尔多斯婚礼音乐文化传承保护中心”。

乌兰牧骑编创的大型歌舞晚会“阳光温暖·红色嫩芽”斩获第九届全区乌兰牧骑艺术节金奖最高荣誉。此外，当地还实施了阿尔寨石窟考古发掘、桌子山岩画群本体数字化留存、汉代壁画抢救性揭取修复、王爷府保护修缮等一系列文保工程，一大批珍贵的文物资源得到保护修复。

如此拼的鄂托克旗，像极了奋进路上的你我，有谁不爱呢？

来源：新华网呼和浩特9月3日电