通讯员 周红艳
近年来,湖北丹江口市以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标,积极探索党建引领乡村振兴新路径,大力实施“头雁领航”“组织护航”“人才智撑”“产业增效”“治理提能”五大工程,描绘出村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福的美好图景。
“头雁领航”育强乡村振兴骨干队伍
全力打造“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的乡村振兴干部队伍,择优选派乡村振兴驻村第一书记105人、工作队105支、队员319名,严格落实脱产驻村、属地管理、工作记实等要求。选优配强村书记195人,常态化开展乡村振兴“擂台比武”活动,互学互促,压实村书记乡村振兴工作责任。建立完善村干部“导师帮带制”,优选361名帮带导师,对年轻(后备)村干部、集体经济薄弱村、软弱涣散村书记实行“一对一”帮带。开展“一卡双找三代”“双十星争创”等活动,设立党员中心户、责任区,实行农村党员积分制管理,引导党员在产业发展、乡风文明、社会治理等方面发挥作用。建立“我为群众办实事”长效机制,每名党员至少领办1件实事好事,常态化解决群众“急难愁盼”问题。
“组织护航”夯实乡村振兴坚强堡垒
以提升村级党组织战斗力为重点,健全“村党组织—村民党小组—党员中心户”组织体系,在194个村选优配强826名村民小组长(党小组长)和3947名党员中心户长,依托省市县帮扶单位及镇村干部,组织近8000名党员干部职工包保联系8.29万户农村群众,确保每名群众都有一名党员干部联系服务。推进基层党组织规范化、标准化、现代化、信息化建设,常态化整顿软弱涣散村党组织、提升中间层村党组织、表彰先进村党组织。完善村党组织对村级各类组织和各项工作领导机制,健全村务监督委员会、村民议事会、红白理事会、乡贤理事会等自治组织,引导各类自治组织常态化发挥作用。
“人才智援”助力乡村振兴添才聚智
加快构建乡村人才振兴“引育留用”全链条,为乡村振兴提供智力支撑。加强对基层专业技术人才的培养,公开招聘农村教师229人,招聘乡镇卫生院专业技术人员88人。持续开展 “一村多名大学生计划”,累计培养“一村多名”大学生436人,为储备乡村后备人才力量提供了保障。以新型农业经营主体骨干、村集体经济合作社成员、农民专业合作社成员、种养殖大户、农业经理人等群体为重点,深入实施农民教育培训提质增效工程,共完成7期以新型经营主体带头人为主的特色产业培训,参训1200多人。积极开展“一品多名技术员计划”,派出45名本级农技人员到环库区党建示范村开展服务,指导建设各类产业基地169个,开展产业技术培训达到3000余人次。常态化开展“水都技能名师大赛”“水都创业之星”大赛等活动,积极培育技能型工匠人才700余名,向上级推荐100余名“头雁”人才。习氏果业科技有限公司黄朝伟、金陂水产养殖场张开刚分别获“大国农匠”称号、全国农民技能大赛创新创业类二等奖、种养能手类三等奖。百子园石榴专业合作社理事长张祥良获湖北省农村实用人才创业创新项目大赛三等奖,并由省委组织部、省农业农村厅联合授予“优秀农村实用人才”称号。
“产业增效”激发乡村振兴强劲动力
坚持以“党建强”引领“产业强”,最终实现“百姓富”。构建“一核两带四区多点”乡村振兴发展新格局,坚持以水为媒、以山为介、产城融合,利用好城市名片丹江水和顶峰龙头武当山,打响本土品牌,提升生态品质,优化发展环境。统筹整合“三农”资金4.2亿元,扶持市场主体130余家,新建桔园5250亩、茶园1150亩、精养鱼池690亩。2022年度,特色产业基地总面积突破60万亩,新增规模以上农产品加工企业15家,39家规上农产品加工业产值71.84亿元。建立党建产业联盟26个,聘任60名民营企业家担任村级经济发展顾问,打破地域限制,构建“党建引领、区域融合、抱团发展”的乡村产业发展模式,不断提高农民组织化程度、农业产业化程度和群众收入。把发展壮大新型村级集体经济纳入全市经济发展布局,探索资源开发型、资产运营型、股份合作型等多种发展类型。2022年度,全市村集体经济全部达到5万元以上,10—20万元的102个,占比53%。
“治理提能”凝聚乡村振兴强大合力
推行“党建+网格+积分”管理机制,修订完善村规民约,全面实行农村基层社会治理积分管理,以村为单位,围绕环境卫生、乡风文明、社会稳定、勤劳致富等内容,明确行为标准,定期积分、评议、兑换,引导群众积极参与村级治理,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。建强“3+4+5”治理队伍,配备村级法律顾问、公共卫生顾问、经济发展顾问,管好用好村级护林员、保洁员、护水员、交通劝导员等“四大员”,发挥村内老党员、老干部、老教师、老乡贤、老战士等“五老”作用,增强群众自治力量。加强德治教化,依托新时代文明实践阵地,全面推行文明实践志愿服务“群众点单、中心(所、站)派单、志愿者接单、群众评单”模式。实施“推进移风易俗、建立文明乡风”行动,强化红白理事会规范化建设、常态化运行。注重家庭家教家风建设,弘扬社会主义家庭文明新风尚。