潮新闻 记者 李华 通讯员 郑晗 郑善子 李惠瑨
为推进平台经济新业态规范健康高质量发展,发挥其在资源高效配置、重塑经济业态、赋能产业升级、提振消费信心等方面的重要作用,5月30日,全国跨境电子商务合规与发展会议在宁波召开。
会议现场 通讯员供图
会上,淘天集团、阿里国际、蚂蚁集团、拼多多、亚马逊、快手、抖音等主流跨境电商平台、权威专家学者和北京、上海、广州、杭州、无锡等地市场监管部门,围绕跨境知识产权保护、国内国外标准互认、跨境消费争议解决与消费者权益保护等合规与发展问题开展交流研讨,并就如何“解难题”“破瓶颈”,推动合规与发展制度创新、监管与服务模式创新提出意见建议。
会后,举行《跨境电子商务平台合规发展倡议》发布、宁波市跨境电商“品质险”签约、宁波市跨境电商人才实训基地挂牌等仪式。与会人员还赴宁波市北仑区实地调研跨境电商监管与服务模式创新情况,现场观摩跨境电商进口“保税备货”模式、“保税展示+跨境电商”模式,参观全省首个跨境电商进口自提中心、跨境电商信用信息公示平台和跨境电商防伪溯源码应用情况。
近年来,跨境电商作为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的新业态,显示出巨大的市场活力和增长韧性。跨境电商快速发展,既满足了国内消费者多样化个性化需求,又助力我国产品通达全球,成为外贸发展的重要动能。据海关数据显示,2023年,我国跨境电商进出口总额2.38万亿元,增长15.6%。其中,出口1.83万亿元,增长19.6%;进口5483亿元,增长3.9%。
宁波,作为国家制造业“单项冠军之城”和全国“外贸万亿之城”,立足港口这一“最大资源”,厚植开放这一“最大优势”,积极创新平台经济新业态监管与服务模式,全力打造跨境电商高质量发展生态圈。2023年,宁波跨境电商进出口额2301.8亿元,同比增长14.8%,全国领先;跨境网购保税进口连续6年位居全国第一;跨境海外仓建设面积约占全国六分之一,出口海外仓业务占全国四分之一。
跨境电商合规与发展,规范有序是基础。近年来,宁波积极推进跨境电商境内外协同规则建设,参与制定跨境电商领域多项国家标准及行业、团体标准,例如,《电子商务质量信息共享规范》《跨境电子商务产品追溯信息共享指南》《跨境电子商务物流信息交换要求》《跨境电子商务产业园服务规范》等4项国家标准及全国首个跨境电商海外仓团体标准等,并编制《海外仓重点国别投资指南》《宁波市跨境出口电商企业海外经营合规指引》《宁波市跨境电商企业知识产权合规指引》等合规指南。
此次发布的《跨境电子商务平台合规发展倡议》,由北京、上海、广州、杭州、无锡、宁波等地市场监管部门共同发起,由北京大学电子商务法研究中心提供学术支持,涉及跨境电商平台交易规则、商品质量保障、消费者权益保护、知识产权保护、公平竞争、信用管理体系建设、自然人用户的个人信息保护等多方面权利和义务。
北京大学法学院教授、北京大学电子商务法研究中心主任薛军表示:“《倡议》旨在贯彻落实平台经济高质量发展等决策部署,引导跨境电商平台企业规范经营活动,加强跨境电商进出口商品质量安全,保护国内外消费者合法权益,维护公平竞争市场秩序,推动跨境电商行业健康发展。”
跨境电商合规与发展,品质保障是根本。近年来,宁波积极探索跨境商品品质保障体系建设,全国首建跨境商品防伪溯源体系,严格落实不合格产品召回制度,实现“源头可追溯、流向可追踪”;首创跨境商品“质量监测+保险”模式,设立跨境电商风险补偿金,切实保障跨境电商和消费者合法权益。
此次,宁波市北仑区人民政府与中国人寿财产保险股份有限公司宁波市分公司签订的宁波市跨境电商“品质险”,由政府全面承保。对于销售企业,由于我国产品标准和其他国家同类产品标准存在差异,销毁经检测不符合我国产品标准的跨境商品的,由保险公司负责理赔;对于一般消费者,通过跨境渠道销售到国内的跨境商品存在质量问题的,由保险公司负责理赔。每次事故赔偿限额600万元,每次事故每人赔偿限额30万元,一年累计赔偿额度6000万元。
据中国人寿财产保险股份有限公司宁波市分公司相关负责人介绍:“宁波市跨境电商‘品质险’是政府责任险的一种,通过金融手段对跨境商品的经营风险和消费风险进行兜底,切实保障经营者和消费者合法权益。”
跨境电商合规与发展,人才支撑是关键。宁波市平台经济工作领导小组办公室还与宁波职业技术学院启动共建宁波市跨境电商人才实训基地,旨在进一步加强政府、平台与高校的合作与交流,着力解决跨境电商人才培养输送问题。
“我们将通过对接全国头部平台企业,为宁波跨境电商人才培养提供课程设计、师资支撑和培训支持,逐步形成以教促产、以产助教新模式,助力跨境电商新质生产力高质量发展。”宁波市平台经济工作领导小组办公室相关负责人表示。