2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是布局新一轮产改工作的关键之年。在昆明市产改领导小组的坚强领导下，盘龙区精准定位符合产业发展实际需要的产改人才，聚焦“8+N”产业链探索适应产业发展结构的新举措，着力从聚焦产改新对象、构建产改新机制、探索产改新效能等方面入手，谋划实施产改“八新举措”，奋力开创盘龙产改新局。

聚焦产改新对象 以新突破核心难题

必须敢于直面问题，才能打破阻碍盘龙产改工作持续深化的基础难题。盘龙发展二产受限，传统产业工人队伍规模小、分散化，但具有新兴领域、平台经济、新业态经济集中、新兴领域产业工人持续增长的优势。着力转变思路将短板发展为优势，将产改对象从传统产业工人向新业态、新领域、新群体等新兴产业工人拓展，是适应经济新常态下的必然趋势，更是为产改注入生机活力的重要途径。盘龙区坚持“党建带工建促产改”高位统筹推动，健全基层党工组织联建机制，探索“双覆盖 双推进”工作思路，坚持服务先行，“推优入党”，加大在快递、外卖、货车司机等新就业形态劳动者中培育和发展党员，共储备新业态新就业群体入党积极分子80余名；通过灵活兜底覆盖建、关键区域联动建、畅通渠道高效建，依托园区、商圈楼宇、行业协会等，建立区域性、行业性联合党、工组织。逐步构建起片区、园区、商圈、楼宇、行业组织建设“网格地图”，云南顺丰速运、阿里本地生活（饿了么）服务公司、盘龙区快递行业协会，雪力国际新电商产业园区、星火源传媒科技有限公司、云南车亿网科技有限公司等一批新业态党工组织实现有形覆盖到有效覆盖。目前，盘龙已有超过3万的新就业形态劳动者成为工会会员，成为新时期产业工人队伍中强有力的储备力量。

构建产改新机制 以新织密协调联动网

必须始终坚持党的领导，强化各方协调联动，才能保证产业工人队伍建设改革有力推进。盘龙区着力构建党委政府统一领导、工会牵头协调，部门联动融合、协同发力的良好工作格局。坚持推进与督查“齐步走”；2022年，区委分管领导召开调度会、工作会8次，推行“边督边改”工作机制，强化督查评估，确保各阶段性工作任务落地见效拧成“环环相扣一条绳”,区委书记对盘龙产改工作专报作出重要批示，指出产业工人是盘龙高质量发展的人才主力军，各部门要高度重视，把工作摆进去。打好联动融合“组合拳”；通过区产改工作领导小组“吹哨”、成员单位、责任部门“报到”结成“改革联动一张网”，深入重点街道、示范企业主动访谈、协助解决企业发展事、关注事、烦心事10余件；大讨论、大竞赛开足马力比学赶超，紧盯如何做强产业工人队伍，如何营造更好人才发展环境，首创区级示范性“当好主力军、争当排头兵”系列竞赛品牌。融合人才发展新动能新优势，区委、区政府主办盘龙区首届“贤才聚盘”创新创业创造大赛，创新设置“五小”岗位创新优秀成果竞赛，15个产业工人创新成果项目脱颖而出。融合盘龙数字经济、电商产业发展，区委宣传部、区总工会、区网信办率先在全市举办首场“幸福盘龙”杯短视频创作暨直播带货职工技能竞赛，收录短视频作品669件，带货消费超300万元。一声“哨”响齐报到的创新工作机制正逐步推动盘龙产改在高层级、高标准、高质量、高效率的谋划部署下全力推进。

探索产改新效能 以新造就实干品牌

必须坚持求真务实，才能有效深化改革成效形成盘龙品牌。盘龙区始终坚持突出“实”力戒“虚”，下基层调研20余次，确定10家市级产改示范点，储备10家区级产改示范企业，涵盖电子信息技术服务、绿色能源、制衣制造等产业领域。拓展产改示范新成效；开展致敬学习劳动者体验活动，变身“快递小哥”“外卖配送员”“保洁员”，零距离倾听诉求，俯下身体验不易，实打实解决难题，拉近与产业工人距离，为实现辖区重点企业产改全覆盖打下基础，提供依据。重点推广“共享福祉 普惠盘龙 暖‘工’行动”项目，线上线下开展普惠制服务活动11场，通过优质商家组团式供应和服务，让新兴产业工人尽享各类消费福利。切实把产改工作的各项决策部署贯彻到具体行动中，体现到实际效果上，反映到职工切身感受上。

强化引领新成效 以新汇聚奋斗共识

必须坚持强化产业工人思想政治引领，以劳动精神、劳模精神、工匠精神鼓舞激励产业工人，才能汇聚产业工人共同奋斗共建共享奋进力量。组织网约车司机、快递小哥、外卖配送员等行业产业工人代表开展学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲会、读书会、分享会4场，劳模宣讲5场。拍摄新就业形态劳动者劳动精神宣传短片4部，区委宣传部、区总工会多部门协同共同发起百名最美奋斗者、最美奋斗集体评选系列活动，300余个集体和个人踊跃报名，累计访问量达270余万次，参与投票39万票。深度挖掘产业工人优秀典型，传递产业工人榜样力量，讲好产改先锋故事。云南顺丰速运有限公司获评“最美奋斗集体”。建成的全省首个工人力量主题公园，2022年获评全市首批“劳模精神、劳动精神、工匠精神”教育示范基地。

拓展服务新阵地 以新激发生机活力

必须坚持新兴产业工人需求导向，敢于创新，建强多元产业工人服务阵地，才能更有效地把产业工人吸引过来，凝聚起来。在盘龙有数个“职工打卡点”格外热门，“驿站心馨火、盘龙文明光”职工驿站、“幸福盘龙·蜂享驿站”、小坝社区职工服务站、职工心灵关爱服务空间、雄达茶文化城党工共建示范点等都成为盘龙特色阵地品牌。2022年，盘龙区着力实施职工生活品质提升试点工作，打造东华街道省级职工之家示范点，金辰街道先锋骑手志愿积分兑换爱心驿站，正在推动鼓楼街道服务职工综合体，灵光社区职工“能量补给站”、金辰街道“产业工人文化示范街区”建设，实施一体化、融合性、嵌入式的“1+8+X”工会服务新机制，推动服务职工综合体系日益健全，持续优化。陆续开展“暖工快车”专项活动30余场次，常态化开展送温暖、送健康、急救包、“五一关爱礼包”等暖心服务，以心换新，以新暖心，引领更多新就业形态劳动者转型发展为新兴产业工人。

“双向奔赴”新理念 以新融入城市发展

必须聚焦新兴产业工人渴望社会认同、期待职业荣誉感、实现岗位价值的现实需求，才能激发改革活力。盘龙区创新打造“暖工行动促治理 先锋骑手助盘龙”品牌项目，首次开设新就业形态职工子女爱心托管班，做实让产业工人看得见、摸得着、得实惠的好事，带动新兴产业工人融入城市发展，探索以金辰街道为试点发布“先锋召集令”，在全省率先实施“先锋骑手志愿服务”积分兑换机制，动员150余外卖配送员、快递小哥等新就业形态群体参与疫情防控、环境卫生、治安防范、网格治理等志愿服务，完善问题“发现—处置—反馈—激励”流程管理，形成双向服务良性运作机制。12月7日，《人民日报》点赞盘龙区引导新就业形态劳动者参与社区治理经验做法，中华全国总工会、云南网、云南发布、春城先锋等平台同步做宣传报道。

适应发展新形势 以新优化素能提升

必须着力从打破技术工人学历教育“断头桥”、技能等级晋升“天花板”入手，推动构建和完善产业工人队伍素质提升体系，才能更好适应盘龙产业发展需求。盘龙区通过“产教融合、企校合作、企校双制、工学一体”的培养模式，建立云南雄风汽车工贸集团有限公司、云南省建筑技工学校等高技能人才工作站9家。培育汽车特色产业、建筑业、信息产业等领域高技能人才12000人。累计组织2600余名企业职工参加“企业新型学徒制”培养计划。坚持为产业工人搭建创新成果展示、交流平台，累计开展22场技能竞赛，5000余名产业工人广泛参与。注重在产业工人中发掘、培育创新人才，树典型强示范。目前，全区共有在册劳模327名，选树“工人先锋号”112家，“五一劳动奖状”31家，“五一劳动奖章”43名，“昆明金牌工人”39名，命名各级劳模创新工作室16个，技师工作站25个。产业工人逐步成为企业创造突破技术瓶颈的重要力量，企业技能人才规模、质量实现双提升。

互惠共赢新举措 以新释放共享效应

必须发挥产改企业主体作用，让产业工人与企业共赢共享产改成果，才能实现产改工作与经济发展的双促进、双提升。盘龙区率先在全市推出工会助企纾困政策措施，对辖区餐饮、零售、旅游、交通运输、住宿业受疫情影响严重的五个行业基层工会给予专项工会经费补助，并被纳入盘龙“7方面、29条”助企纾困系列政策措施中。已为16家企业发放补助46.15万元，为122家小微企业全额返还工会经费105.39万元。贯通产业工人职业晋升通道与企业共同成长进步。云南奥斯迪实业有限公司通过广泛收集涵盖企业经营管理、生产、安全等领域职工管理创新提议100余项，畅通产业工人源头参与渠道。云南顺丰速运有限公司依托行业特性、职工需求创新开展各类文体活动、技能竞赛、评先评优、帮扶慰问，开通“顺丰大家庭”公众号实现快递小哥线上入会，职工入会率从建会初期不足20%到现在98%以上，20余位工会代表通过竞聘晋升管理岗位。把“先行”变为先成，让“试点”成为“示范”，云南奥斯迪实业有限公司荣获“全国五一劳动奖状”，云南顺丰速运有限公司获评“云南省模范职工小家”，成功推荐工会主席当选盘龙区第十七届人大代表，快递小哥者发贵获评2022年“云南省五一劳动奖章”，并当选云南省第十四届人大代表。

下一步，盘龙区将进一步细化“八新举措”工作机制，引领新兴领域产业工人促企业发展、助产业壮大，参与基层社会治理，打好综合服务“组合拳”，让“产改”成为助推经济持续稳定发展、产业结构升级优化、城市品质全面提升的关键词，为赋能盘龙高质量发展实现新突破，展现新作为。