胶东在线1月23日讯（记者 王向荣 摄影 李刚）困难群众救助保障扎实有力、养老服务事业创新发展、殡葬服务水平显著增强，在1月23日烟台市政府新闻办举行的“立足新起点、开创新局面”第二场新闻发布会上，市民政局党组书记徐忠从三方面介绍了2023年如何织密扎牢基本民生兜底保障网。

　　发放各类救助保障资金14.5亿元

　　“2023年，全市新纳入低保对象8027人、特困人员2202人。”发布会上，徐忠介绍，救助政策日益完善，市民政局会同财政、医保等部门转发《山东省因病致贫重病患者认定办法》，联合财政、农业农村、残联等部门单位下发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》，结合实际提出具体要求，为精准规范做好因病致贫重病患者认定和社会救助扩围增效工作提供了政策支持。

　　去年，烟台市完成9类困难群体保障标准提标，其中城乡低保标准分别达到每人每月1001元和800元，较上年度分别增长5%和7.4%，城乡低保标准之比由1.28：1缩小到1.25：1。截至2023年底，全市共有低保对象66503人、特困人员23785人、孤困儿童2011人，享受困难残疾人生活补贴32793人、重度残疾人护理补贴79615人，救助流浪乞讨人员785人次，开展临时救助4803人次，累计发放各类救助保障资金14.5亿元。

　　为切实让困难群体得到救助，去年市民政局会同人社、医保等部门探索推行社会救助集成办，实现救助资金给付、就业困难认定等7件关联事项“一网通办”和医疗救助、经济困难老年人补贴、城乡居民养老保险补贴3项保障待遇“静默认证”，大幅提升了群众办事便捷度。推进精神障碍社区康复试点工作成效显著，为6300余名患者提供多样化康复服务3.2万余次。

　　新增养老护理型床位3151张

　　为保障养老服务事业发展，市民政局配合市人大出台《烟台市养老服务条例》，编制市区养老服务设施布局专项规划，市、县全部制定《基本养老服务清单》，出台《烟台市公办养老机构入住评估轮候办法》《烟台市特殊困难老年人分级分类探访关爱服务实施方案》《烟台市特殊困难老年人委托代理服务实施办法（试行）》等文件，持续完善养老服务政策制度。

　　随着养老需求不断发展，服务供给更加优化。“全市新增护理型床位3151张、养老机构护理型床位占比达到66.5%。”徐忠介绍，在加强护理型床位建设同时，还探索开展安心居家、爱心助浴、暖心过冬、顺心助餐“四心”服务，完成独居老人智能监护设备安装5885户，为失能半失能老人提供助浴服务1.37万人次，为困难老人提供暖心过冬床位1334张，累计建成市民社区食堂和助老配餐点612处、日均服务老年人3万多人次。

　　通过举办第七届烟台国际康养产业博览会，全市达成康养产业招商引资项目合作意向10个、合同投资33.6亿元，年内新建康养产业项目12个、累计投资7.9亿元。

　　六项基本殡葬服务全免费

　　去年，烟台市殡葬服务水平显著增强。殡葬服务设施逐步升级。新建、改扩建公益性公墓127处,统筹安排1436万元补贴殡仪馆购置设备设施，新增火化炉16台、冷藏设备63台、殡仪服务车辆22辆。联合卫健、公安部门建成“智慧殡仪一体化公共服务平台”，采取“统一平台+多元应用”模式，接收医疗机构和公安机关的电子死亡证明，并向相关部门推送电子火化证等材料，促进了殡葬服务转型升级。

　　殡葬惠民政策全面推行。修订《烟台市基本殡葬惠民政策实施办法》，健全完善普惠性基本殡葬服务政策和节地生态奖补制度，全面实行火化、遗体本地接运等六项基本殡葬服务全免费，全年为群众节省丧葬费用7600余万元。

　　殡葬移风易俗持续深化。组织11批次公益性海葬、海葬逝者骨灰910具，开展农村红白理事会骨干成员培训190余次、培训1.6万人次，组织宣传活动80余次，发放宣传单26万份、鲜花8万余只，福山区、莱山区入选全省第二批“礼安齐鲁”丧俗改革试点，我市9个红白理事会获评全省第二批“百佳红白理事会”。