▢记者 吴文可
1月29日，郑州市卫生健康委员会召开2024年全市卫生健康工作会，总结回顾2023年工作，研究部署2024年重点任务。
回顾2023
坚定高质量发展信心
会议指出，2023年，郑州市卫生健康系统始终坚持新时代卫生与健康工作方针，以“三标”活动和“十大战略”行动为引领，聚力抓重点、补短板、强弱项，持续推改革、提能力、优服务，稳步推进卫生健康事业改革发展。
01
综合医改纵深推进
实施公立医院能力提升三年行动计划，市级医院26个提升项目全面推进。
郑州市8家紧密型医共体全部挂牌实体化运行，市县合作共建36个临床重点专科全面启动，15家紧密型城市医疗集团完成网格化布局。
02
医疗服务能力不断提升
国家儿童区域医疗中心建设成效明显，疑难危重症病种收治和核心技术覆盖率分别达到98.2%、92.9%。
国家创伤区域医疗中心落户郑州。
获批国家临床重点专科建设项目1项、省级16项，国家自然科学基金项目9项。新增市级质控中心14个，达到56个；县域医疗中心临床服务“五大中心”建成22个，通过率88%。
获评中原医疗卫生领军人才1名、河南省名中医2名；柔性引进高层次人才（团队）达到102名（个）。
3家医院“院士工作室”挂牌。
03
基层基础持续夯实
持续推进“优质服务基层行”活动，郑州市30%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力达到国家推荐标准，94%的村卫生室完成公有化改造。
13家基层医疗卫生机构被评为省级“五结合实践样板”。
培训家庭医生团队100个、基层卫生技术人员1.4万名。
2725名乡镇卫生院在编在岗人员落实公益一类保障，298名村医以人事代理方式纳入乡镇卫生院管理。
04
公共卫生安全持续巩固
印发《郑州市公共卫生体系建设实施方案（2023-2025年）》。建成慢性病专病防治中心6个。
郑州市免疫规划疫苗接种率达到96.5%。
规划建设郑州市储血点6个，医疗机构临床用血直免率达到94%。
全年市区120急救共派诊20.9万次，接诊17.3万余人次。
05
中医药事业传承发展
建立市级中医药流派研究室8个，建成基层中医药适宜技术推广基地7个。
聘任国医大师8名、中科院院士1名。
3家县级中医院达到三级水平，中医药服务实现基层全覆盖。
06
重点人群健康服务提质增效
“郑州市老年健康指导中心”和15个区县（市）“县级老年健康管理中心”建成投用。
新增全国示范性老年友好社区11家、省级15家；75家二级以上医疗机构被河南省命名为老年友善医疗机构。
多渠道拓展普惠托育服务，建成各类提供托育服务机构865家，千人口托位数达到4.2个。
07
便民惠民举措成效显著
妇女“两癌”、新生儿疾病以及脑卒中、肺癌等免费筛查70万余例，均超额完成目标；建成老年医疗康复（护理）型床位1500张。
推行“便民就医优流程”系列举措，预约挂号、缴费结算、信息查询等多项服务均缩短至2分钟以内。
75家二级及以上医疗机构设置“一站式综合服务中心”、30家与省检查检验结果共享互认平台对接，日间手术病种达到418个、术式804个。
158家基层医疗机构开展家庭病床服务。
08
健康郑州行动全面推进
健康郑州18个专项行动深入推进，创建省级健康细胞152个。
开展健康大讲堂“六进”活动4300余场。
家庭医生签约团队达到2777个，重点人群签约率达到85.05%。
09
行业治理能力巩固提升
“双随机、一公开”抽查医疗机构4299家，完成率100%。
持续开展“蓝盾护航行动”，检查各类机构1.7万家次，查处案件175件。
推进“零跑动、不见面、无纸化”政务服务办理，131项政务服务事项全部实现“一网通办”。
一年来，郑州市卫生健康系统上下团结一致、改革攻坚，步伐坚实、富有成效。
郑州市被评为全国首批婴幼儿照护示范城市、获批国家紧密型城市医疗集团建设试点城市，医疗集团改革经验做法被国家卫健委和省委改革办专题刊发推广，荣获国家级表彰20项（次），省级表彰39项（次）。
展望2024
构建高水平医疗服务体系
会议指出，2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是“十四五”目标任务全面落地的攻坚之年。
公立医院绩效考核进位提质。三级医院整体位次提升，全部达到B级及以上水平，1～2家进入A序列。
人才和专科支撑能力明显增强。全职引进医学博士、硕士人才400名，培养一批骨干人才；新增国家级临床重点专科2个、省级10个。
中医药示范试点项目高效推进。全国中医药传承创新发展示范试点项目总体进度达到60%以上，每千人口中医类别执业(助理)医师达到0.75个；市级名中医专家传承工作室达到30个以上，力争4个国家中医优势专科达到全国中医行业领先水平。
基层医疗卫生体系改革走在前列。建成“五个100”实践样板单位10个，35%以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院服务能力达到国家推荐标准，35%以上的社区卫生服务中心建成社区医院。
居民主要健康指标优化提升。健康环境持续改善；人均预期寿命、居民健康素养水平持续提升，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率保持在较低水平。
会议明确了2024年主要任务是实施“十大提升行动”：
01
实施深化综合医改提升行动
继续实施公立医院能力提升三年行动计划，确保9个项目按期完成。
深入推进紧密型城市医疗集团建设，推动15家城市医疗集团开展基层技术帮扶、专科共建、远程诊疗、急诊急救能力培训等实质性工作，打造医疗集团“云诊室”品牌。
02
实施医疗服务体系提升行动
加快推进国家儿童区域医疗中心和创伤区域医疗中心建设，国家创伤区域医疗中心项目医院力争2025年底前建成投用。
县域医疗中心临床服务“五大中心”全部建成，力争到2025年，90%以上的县域医疗中心达到三级医院医疗服务水平。
利用5年时间积极打造40个以上在全省、全国具有一定知名度的医学重点学科。
全年建设市级临床重点专科20个，新增国家级临床重点专科2个、省级10个、县级特色专科15个。
力争6家市属医疗机构成为大学附属医院。
实现检查检验结果互认，全面推开家庭病床、护理到家改革。
持续办好民生实事，谋划开展青少年和家庭提供免费在线心理健康咨询服务等项目。
03
实施人才队伍建设提升行动
全职引进医学博士、硕士人才400名左右。
引进中医药领域院士、国医大师、全国名老中医等高层次人才。
培养高层次中医药人才50名、西学中高层次人才50名、中医药学科骨干人才100名、青苗人才200名。
培养一批基层和中医优秀人才，遴选20名左右基层中青年专科带头人，培养基层名医。
招聘“特岗医学生”和“特岗全科医生”120名以上，培养全科医生350名以上。
培养中医药特色康复骨干人才500名、中医类别全科医师150名、西学中初级人才2000名。
04
实施公卫应急保障提升行动
开发“120”视频报诊功能，实现急救患者“上车即分诊，上车即入院”院前急救模式的全覆盖。
6月底前完成市县两级疾控机构改革；适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。
新培育健康企业35家，创建省级3家。
05
实施基层服务能力提升行动
支持17所中心乡镇卫生院逐步建成县域医疗卫生次中心，达到二级综合医院服务能力。
推进基层全科诊室、康复医学科、慢性病一体化门诊、专病门诊建设。
推动二级以上医院全科医生在基层提供签约服务。
06
实施中医药传承创新提升行动
推动郑州市中医院宜健院区、市骨科医院宜健院区和市大肠肛门病医院新院区建设；积极推动市中医院中医特色重点医院建设，实现县办中医医疗机构全覆盖。
打造“中医药+”试点医院，把中医药服务全方位全周期融入诊疗服务全过程；遴选30家乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设示范性中医馆，新建中医阁150家。
打造6个县级中医医院特色专科，至少28家二级及以上中医医疗机构规范设置康复科、老年病科，三级中医医院实现全覆盖；遴选并建设10个市级中医药重点学科；规划新建10个中医医疗机构质控中心。
举办首届“岐黄论医·中医药发展论坛”，持续开展“中医名家讲堂”和“中原岐黄高端论坛”。
07
实施重点人群服务保障提升行动
新增医养结合建设项目4个。
郑州市综合医院、康复医院、护理院建成老年友善医疗机构占比80%以上，二级以上公立综合医院设置老年医学科占比83%以上。
开展普惠托育服务专项行动，全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.8个。
加快推进新郑、巩义妇幼保健院二甲创建和荥阳、登封妇幼保健院三级创建工作，力争到2025年新增三级妇幼保健院1所、二甲2所。
实施加速消除宫颈癌行动计划，持续推进初一女生HPV疫苗接种工作。
08
实施健康郑州建设全面提升行动
深化健康教育促进，开展健康教育“六进”活动3000场以上；举办第六届郑州市健康科普能力大赛。
巩固国家卫生城市创建成果，力争实现全市卫生镇全覆盖。
09
实施安全防范能力提升行动
提升安全生产和消防安全防控能力，防范医疗安全事故，化解信访矛盾风险，守牢廉洁从业底线。
10
实施行业综合治理提升行动
推动市级区域远程医疗中心信息平台上线运行。
推动市级家庭病床服务管理信息平台与郑好办全面对接，实现“一键申请，服务到家”。
深化“三位一体”智慧医院建设，力争全市综合实力较强的三级医院通过5级、6级省级初评。
会议还表彰了2023年度郑州市卫生健康系统先进单位和先进个人，郑州市中心医院、郑州儿童医院、郑州市第七人民医院、郑州市疾控中心、郑东新区社会事业局、金水区卫健委、巩义市卫健委等7家单位作了典型发言。