怎样让重度困难残疾人在“家门口”就能实现辅助性就业呢？近日，记者走访发现，武汉经开区残联针对残疾人特殊情况和需求，因地制宜地将残疾人托养服务和辅助性就业服务相衔接，在社区“阳光家园”里帮助有就业需求的困难残疾人托养对象实现辅助性就业。

此外，在优化服务环节、提升服务效率上，该区残联紧抓试点时机，推进服务向广度、深度上延伸，获得残疾群众一致好评。

辅助性就业赋能“阳光家园”

武汉经开区纱帽街阳光家园内托养残疾人正在进行书皮包装加工。

8月14日，武汉经开区纱帽街“阳光家园”内，43岁的姚兰正动作娴熟地打开A4大小的塑料书皮，将图书封面装入。“装100个大概六七分钟”，即使说话，她手上的速度也没有慢下来。　　　　

姚兰是位肢体残疾人，和其他几位忙碌的残疾人一样，她们在这个“阳光家园”实现了辅助性就业。辅助性就业，是指组织就业年龄段内有就业意愿但难以进入竞争性劳动力市场的智力、精神和重度肢体残疾人从事生产劳动的一种集中就业形式，在劳动时间、劳动强度、劳动报酬和劳动协议签订等方面相对普通劳动者较为灵活。

能够实现辅助性就业对这些残疾人来说意义非凡，除了增加经济来源、改善生活条件外，更重要的在于可以增强和培育自信心、加强人际互动交流。纱帽街道主管残疾人工作的陶慧主任介绍说。

该“阳光家园”托养的30名残疾人中，20人实现了辅助性就业。

残疾人咨询精简办事手续环节。

纱帽街“阳光家园”面积300多平方米，环境整洁舒适，配备有社工、志愿者、心理咨询师等6人的专业服务团队，这里还提供免费的午餐。在这种环境中“上班”，姚兰说很舒心。

陶慧介绍，这里的残疾人进行手工劳动，没有固定的时间限制，日工作时间可长可短，灵活性强，既可兼顾家务，也可就近“上班”，使其常规收入加上“辅助性就业”收入，实现家庭总收入的最大化。

目前，纱帽街“阳光家园”与武汉四方文化用品有限公司签订了合作协议，主要供应书皮包装等简易产品。平均每月加工产品30万件，人均月收入800—2000元。

紧邻邓南街卫生院的“阳光驿站”则是另一种辅助性就业。因托养对象主要是稳定康复期的精神残疾人，开展的是更加简易的为座椅贴片的手工劳动，目前托养对象有10名。

优化环节提升服务效能

为行动不便、卧床不起的重度残疾人上门办证。

“十三五”期间，武汉经开区残联多项创新、试点工作在全市复制推广。　　

残疾人经常碰到的两件事就是办证和辅具适配。办证需要申请、鉴定等，重度残疾人办证出行有困难；辅具适配往往周期较长。

武汉经开区残联以流程优化为突破口，对标上海、深圳等先进城市工作经验，从申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、工作机制等方面，整体优化审批服务流程，精简办事手续、办事环节，推进形成了最优办理标准并在全市复制推广。

他们还推出了精简环节“一次办”、上门服务“一链办”、特殊情况“委托办”、费用减免“放心办”等暖心服务。

去年，武汉经开区残联又承担了“残疾人就业服务”“残疾人家庭无障碍改造”等共6项市级政务服务对标优化试点工作。

针对卧床不起、行动特别困难且有上门办证需求的重度残疾人，武汉经开区残联系统工作人员根据摸底情况，组织区、街道、社区三级残联工作人员和残疾评定鉴定定点医院医生一同上门入户，现场鉴定、现场评残，帮助重度残疾人解决了出行难、办证难的问题。

“协调多名专家、教授时间，组织各级残联系统工作人员一起上门，其实有一些难度，但努力为残疾人排忧解难，是残联应尽的职责。”武汉经开区残联相关负责人胡艾萍说。

【记者：马慧洁 通讯员 杨士启】

【编辑：胡丽君】

【出品：长江日报长江公益工作室】

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