高虹安的人事变动

最近被起诉贪污的民众党籍新竹市长高虹安，似乎有点流年不利，负面新闻缠身。

9月4日，她率团队去日本考察行前，发出新闻稿宣布新竹市副市长蔡丽清卸任、文化局长钱康明离职。新闻稿发布的时候，蔡丽清还在主持台风防灾会议，所以外界认为蔡丽清是“被请辞”。民进党籍市议员杨玲宜称高虹安行前简单发布新闻稿宣布副市长异动，这不是草率，而是精心策划，目的是回避大家的疑问。

但这种突然宣布人事变动的做法，确实存在对于当事人的羞辱问题。

蔡丽清具备司法背景，当初高虹安请她做副市长的时候，外界想象蔡会运用她的专业能力去调查前任市长林智坚任内的一系列工程贪腐问题。但高虹安上任八个月后，调查未见结果，蔡丽清却被半途下车，市府也未说明原因，难免不引起外界讨论。

据知情人透露，高虹安请蔡丽清的目的是请她调查弊案，但蔡作为行政人员，缺乏司法配合，也缺乏政治敏锐度，与高虹安期待有落差。而另一方面，蔡丽清缺乏行政经验，对市政运作、议会生态、公文处理都不太熟悉，以致很长时间公务都不进入副市长办公室。新竹的行政编制仅设置一名副市长，所以工作还是落在高虹安身上，芥蒂也由此而生。

高虹安与蔡丽清（左） 图源：台湾“中时新闻网”

高虹安被起诉后，存在一审有罪的可能，届时需要副手替补。目前高虹安也可能不放心由蔡丽清接手，所以尽早调整人事。

高虹安上任八个月，已有三名局处负责人离职，市府人事变动频繁。高虹安被起诉贪污的源头，也是高当初的团队内部人员对其不满，才导致事发。因此高虹安的领导能力被外界质疑。高虹安是政治新人，她是岛内史上最年轻的县市首长当选人，再加上高是科技企业出身，其注重效率的企业管理作风与政界传统上讲究“政通人和”的文化存在一定冲突。

新竹不大，在岛内政治版图上无足轻重，但高虹安本人却具备很大的象征意义。她是郭台铭的爱将，也是郭目前在岛内政治台面上的仅存代表。高虹安还挂着民众党籍，目前也是民众党唯一的县市行政首长，新竹也就成了民众党的根据地。另外高虹安可以当选，也与当时国民党的事实礼让不无关系。因此，高虹安是民进党重点针对的对象。

高虹安访日期间，又频频传出坐豪车、住豪宅的负面新闻。虽然高后来作出澄清，但负面影响还是造成了。新竹民众原本希望由高虹安带来改变，但电视上讨论的却更多是高的各种负面新闻，即便真假难辨，也难免不对其感到失望。

而高虹安最近要面对的一个棘手问题，便是民众党主席柯文哲父母家的违建问题。

柯文哲与赖清德的违建

柯文哲父母所住的新竹市老家，遭披露顶楼有铁皮加盖违建。这栋房子登记在柯母何瑞英名下，是一栋4层楼的建筑物，被质疑加盖出由铁皮搭建的五楼。何瑞英接受访问时候解释，她称5楼不是违建，只是单纯晾衣服。她说，住了30多年的房子，现在才说我违建，要拆掉也没关系，只是因为她儿子选举，所以就有人找麻烦。柯文哲则简单回应，该怎么办就怎么办。

房屋违建存在安全隐患，以及侵占公共领域等问题，在岛内算是普遍现象。柯家有违建，不见得一定让民众反感。偏偏柯文哲任台北市长期间大力主张拆除违建，所以被绿媒质疑其双标，“拆别人违建雷厉风行，但轮到自己时候却支支吾吾”。

柯文哲老家顶楼加盖铁皮屋。图源：台媒

对于柯文哲当时的拆违建力度，岛内媒体曾调查，柯文哲当时拆的没有建的多，甚至“拆1000间，新建2000间”，也说明违建确实是岛内顽疾。另外大量的违建也给很多低收入者提供了落脚地，所以有导演以此为题，拍摄居住于铁皮屋的人们如何努力生活，引发社会的同情和鼓励。

不过，在绿营攻击柯文哲双标的时候，好巧不巧，又被人发现赖清德家也有违建。据新北市政府调查结果，这处被登记赖清德儿子名下的建筑物，无使用执照、建物登记及税籍证明等合法证明资料。

赖父生前是矿工，他家这处房子原为工舍，所以赖清德解释，该房在法规实施前就已存在，不存在违建问题。但苏贞昌在台北县长任内曾有规定，在台北县区域计划实施前，即1981年2月15日前就存在的房屋，可向市府申请成为合法房屋，而赖家至今未申请，因此属于违章建筑。

赖清德老家主建物后还有个白色屋顶房子。图源：台湾“中时新闻网”

另外根据相关法规，虽然承认早于法规制定前存在但未登记的房屋合规，但不允许再去改建。但从卫星历史地图显示，赖清德老家从2007年起原本是树木的地方变为空地，2010年出现步道、小公园、座椅等。因未经公共规划，所以合理怀疑为民间自行改建。

绿营攻击柯文哲老家违建，赖清德被爆出自己家也有违建，也算被回旋镖打到。

岛内房地产相关法规比较繁复，存在很多不合理的规定以及漏洞。每回选举，都会拿政治人物的房子大做文章，比如过去苏嘉全、韩国瑜的农舍案，与朱立伦搭档的王如玄的炒买军宅案等等。侯友宜也闹过出租房给大学生的争议。这些事情在民间约定俗成，不以为意。但一旦选举，便大书特书，彷佛十恶不赦。

对于政治人物的道德有异乎寻常的要求，也由此形成不同阵营政治攻防的焦点，但真正的民生议题，反而没有人去搭理了。

台北建筑物塌陷演变成政治事件

9月7日，台北中山区有一个建筑项目因施工不当，造成重大的公共事故，导致6栋民宅龟裂、倾斜。其中一栋公寓甚至倒塌下陷，一楼直接变成地下室，另计35户、159人紧急疏散，所幸撤离及时，未造成人员伤亡。但对于该地居民造成重大财产损失。

因为正是选举年，所以该事件也不意外地演变成政治事件。已有民众透露，早在八个月前就有投诉，但未获相关部门重视。民进党籍民代高嘉瑜则称：“冰冻三尺非一日之寒，该建筑公司基泰建设劣迹斑斑，到底谁在包庇？台北市府必须给民众交代！”另一名参选民代的民进党籍议员王世坚则提告该建筑公司，并称不排除要去告市政府的相应管理部门。王世坚本人是建筑业出身，他认为该建筑公司隐匿资料。

台北中山区民宅塌陷。图源：台媒

该建筑公司的政治献金也成了攻防焦点，国民党籍民代王鸿薇拿过该公司政治献金。郭台铭则发文称，台湾缺乏对于建商的约束，因为“不分颜色，甚至有人背后就是建商。所以每有相关争议，愿意为民喉舌的政治人物如凤毛麟角，不然就是高高举起、轻轻放下，走场戏码后云淡风轻，只留下受害屋主在哭泣。”郭认为岛内建筑业有三大问题，但总结下来就是监管不力。

这给台北市长蒋万安带来极大考验。连日来蒋万安数度到现场勘灾，喊话称要建筑公司负全责，并称相应市府管理人员若有处理不当，会依法追究，该汰换就汰换。

早在十年前，台湾“工程会主委”李鸿源曾提出警告，台湾存在很大面积的地层下陷，若不即时改善，很多重大建设，甚至民宅都将受到波及，岛内粮食供应也将受影响，“这是土地保安急需改善的重大课题！”李鸿源还提出，重建就要做地基改良，当局要提前预想好成本。

但现在各人在意的还是如何政治作秀，以及如何让自己规避责任不失分，谁还有空想到如何改良地基？

作者：许亿，深圳卫视直新闻特约主笔