为贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《中共福建省委 福建省人民政府关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》《最高人民检察院关于全面履行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》，近日，福建省人民检察院印发《关于全面履行检察职能助推新时代民营经济强省战略的具体举措》（以下简称《具体举措》），助推新时代民营经济强省战略。《具体举措》共18条。

《具体举措》提出——

自觉强化民营经济保护政治责任、法治责任、检察责任，充分认识实施新时代民营经济强省战略的重要意义，落实“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”，依法履行法律监督职能，持续深化“亲清护企”检察品牌建设，营造法治化营商环境，为推动我省从民营经济大省向民营经济强省跨越突破贡献检察力量。

着力打造安商惠企法治化营商环境，坚持依法保护、平等保护、善意保护、文明司法，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，高质效办好每一个涉民营企业案件。

《具体举措》要求——

坚决维护安全稳定的社会环境，常态化推进扫黑除恶斗争，重点打击侵犯民营企业合法权益的非法高利放贷、欺行霸市等犯罪，切实保护民营企业产权和企业家人身权、财产权。

积极助推公平竞争的市场环境，依法惩治扰乱市场秩序犯罪和严重破坏金融秩序犯罪。

加强与监察机关协作配合，坚决打击执法司法、财政金融等领域索贿受贿犯罪，推进行贿受贿一起查。

加大检察侦查工作力度，依法侦办司法工作人员滥用职权等损害民营企业合法权益的职务犯罪案件。

要努力共建创新驱动的发展环境，加强知识产权检察综合履职，严厉打击侵犯商标权、专利权犯罪，推进知识产权案件“一案四查”。

助力营造风清气正的内部环境，依法惩治民营企业关键岗位内部人员实施的职务侵占、挪用资金等侵害企业利益犯罪，积极开展民营企业腐败源头治理，推动建设法治民营企业、清廉民营企业。

《具体举措》强调——

持续做优涉民营企业刑事检察监督，常态化开展涉民营企业刑事“挂案”清理工作，防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷。

加强对涉民营企业刑事审判活动的监督，会同司法行政机关研究落实具体措施，为接受社区矫正的民营企业人员从事相关生产经营活动提供必要便利条件。

精准开展涉民营企业民事检察监督，强化民事审判活动、生效裁判监督，深化民事诉讼中审判人员违法行为监督，加大虚假诉讼监督力度。

落实党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接机制，持续开展民事执行监督专项活动。

着力强化涉民营企业行政检察监督，依托福建省营商环境数字化监测督导平台，优化行政检察监督指标体系，开展行政检察护航法治化营商环境专项活动。

加大对涉财产征收等行政案件监督力度。

主动拓展涉民营企业公益诉讼检察监督，积极稳妥办理可能影响民营企业生产经营的公益诉讼案件。

强化涉民营企业减税降费、惠企补贴等领域公益诉讼检察力度，充分保障民营企业的合法权益。

《具体举措》指出——

深入推进涉案企业合规改革，加强与人民法院、公安机关的沟通衔接，推进合规整改刑事诉讼“全流程适用”。

全面落实涉案企业合规办案廉政风险排查防控工作手册，健全完善办案廉政风险防控制度。

坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，全面推行“领导包案+公开听证+司法救助”模式，深入开展涉民营企业重复信访积案化解。

完善行政争议实质性化解“路线图”工作机制，加强涉民营企业行政争议实质性化解。

持续开展涉民营企业诉源治理，向涉案企业精准制发检察建议，帮助企业建章立制、堵塞漏洞。

完善涉民营企业案件社会调查评估机制，健全涉案财物追缴处置机制，最大限度帮助被害企业挽回损失。

建立健全涉民营企业冤错案件有效防范和常态化纠正机制。严格执行涉民营企业案件请示报告机制。

持续深化检企常态化联系机制，积极参与营商环境示范区、两岸融合发展示范区、海丝中央法务区、自贸区建设，为民营企业参与共建“一带一路”提供高质量法律服务。

《具体举措》要求——

全省各级检察机关要强化组织领导，结合本地实际，细化服务保障民营经济发展的措施，增强工作主动性、针对性和实效性。

及时向党委、人大、政府报告服务保障民营经济的重要部署、检察办案中发现的重大问题，争取理解和支持，确保工作顺利推进。

强化工作宣传和舆情引导力度，全面宣传检察机关服务保障民营经济发展的新举措新成效，引导全社会形成支持民营经济做大做优做强的浓厚氛围。

深入研究分析服务保障民营经济发展中遇到的新情况新问题，及时出台指导性意见，总结推广好经验好做法，对行之有效的经验做法以适当形式予以固化。

来源 | 福建检察

编辑 | 武诗雨

审核 | 郑红 吴平