【编者按】为大力宣传选树公安队伍中涌现出的先进典型,弘扬公安英模精神,引导广大民警辅警以先进典型为榜样,全力做好维护国家安全和社会稳定工作,在新征程上为党和人民再立新功。即日起,黔西南公安设置“寻找最美基层民警”专栏,对长期坚守基层一线、忠诚担当、履职尽责,作出突出贡献的优秀民警进行集中展示。本期介绍的是贞丰县公安局北盘江中心派出所所长赵健。
10月18日,贵州省贞丰县公安局北盘江中心派出所入围全国第三批拟命名“枫桥式公安派出所”名单。这一天,赵健把这个文件反复翻看了无数次。
恪守业——时不我与
2021年11月,赵健“走马上任”,来到了北盘江中心派出所。此时,北盘江中心派出所也在筹备创建全国优秀公安基层单位。
北盘江中心派出所工作一直在全县名列前茅,2019年被评为一级公安派出所;2020年获评黔西南州青年文明号;2021年被评为全省公安机关文明示范窗口派出所,荣立集体三等功一次。
派出所荣获诸多荣誉,这在外人看来,北盘江中心派出所无论谁来当所长,业绩都不会太差。
但赵健却不这么想。“创业难,守业更难!”
如何做好守业人?这让早已做好了一切心理准备的赵健心里也没了底。
2022年,正值黔西南州中心派出所改革,按照党委要求,北盘江派出所、长田派出所和平街派出所三所警力优化合并,成立北盘江中心派出所,管辖面积从108.08平方公里到251.12平方公里,村(社区)也从13个到27个,人口从33000余人到82000余人。
管辖面积扩大2倍有余,人口增多60%,怎么管好?管得安全!工作不能及时跟上,治安状况就会“下滑”,挑战扑面而来,让赵健夜不能寐……
“时不我与”是赵健最大的感受。
抓队伍——精雕细琢
“派出所的业务工作,需要民警辅警去干,群众怎么看你,是靠日常工作决定的,必须从日常民警辅警的行为规范、内务和工作表现来抓起。”在赵健的认识里,规范民警辅警的日常工作,才是最根本的。
北盘江中心派出所成立之初,整合3个派出所的警力,新同事、新所长,“过渡期”大家一边适应一边应付陡增的工作量,但也有部分辅警开始“躺平”。
如何调动15名民警、55名辅警的工作积极性、转变工作作风?赵健心里早有想法,绩效考评工作对于激励队伍士气、监督日常工作和规范民警辅警行为举止上的重要作用,对于兄弟们来说,考评有依据、考核公平是最重要的。
赵健根据派出所的队伍状况、业务工作重点,结合民警、辅警的反馈意见,不断丰富和优化考评机制,把所里每天的日常工作、行为规范最大限度的进行了细化和量化。
考核奖励办法分为20项加分项和26项扣分项,涵盖了服务群众、执法质量、社区基础工作、社会面防控、治安管理等业务工作,以及党建队建、窗口服务、内务条令、日常行为举止等队伍管理方面的内容。
就连警车停车入位这些细节化的内容,都在其列。
不同于以往“扣绩效”式的常规模式,赵健专门设置了提示机制,基础分60分,一旦扣分超过5分,就会给民警辅警“私信”发提示单,而民警辅警可以通过加强工作,用“加分项”把扣掉的分补回来。
每月按照考评分数对优秀、良好、合格民警辅警进行排名,并将考核结果进行公示,让民警辅警心服口服,也让他们的服务、执法和言行更加规范。
“我们考评获得优秀的辅警,每个月还有800元绩效,为了得优秀,大家都铆足劲干活,现在所里的兄弟都得过优秀了。”辅警王帮印介绍,新施行的工作考核办法对派出所很适用,激励机制很大程度上激发了民警、辅警的学习和工作积极性,业务能力也不断提高,原来的“躺平式”工作法如今已经不复存在。
强社区——补过拾遗
抓队伍、抓工作两不误。
辖区人口增多,赵健将社区工作作为重点来抓,如何提升警民“双向熟悉率”,是开展社区警务的关键所在。
下班时间,他总喜欢去村里转转,和大爷大妈聊聊,深入了解辖区的真实情况,带动社区基础工作更深入更扎实。
根据走访的情况,赵健安排社区民警、辅警进村入户,并将工作情况体现在民情日记上,每周抽查民情日记,民情日记又与考核挂钩。
三岔路社区群众反映猪肉的检疫问题、梁家与周家土地纠纷、银洞湾村路口存在视线盲区……翻开其中一本“民情日记”,密密麻麻地记录着各式各样的“民情”,社区基本情况、调解案例、村民需求、安全隐患等等,事无巨细。
“每天交班会所长都会问前一天走访工作的情况,还要抽查民情日记,不仅提高了我们进村入户的时间,也提高了警民之间的双向熟悉率。现在每天都能看到社区民警辅警在(村)社区里转,坐办公室的社区民警没有了。”社区民警聂彪直言这个社区民警包片、社区辅警包村的工作措施,让警民关系更融洽了。
“警民双向熟悉率提起来了,群防群治队伍壮大就更容易了,想要创‘枫桥’,必须依靠群众。”对于群防群治工作,赵健早已打好腹稿。
赵健根据辖区少数民族人口占总人口的23%,且分布集中、风俗差异等特点,培育了以社区民警、布依族村组干部、布依族群众代表、寨老、党员为主体的布依联调队,协助派出所开展平安巡逻、矛盾化解、平安宣传等工作。
针对辖区矛盾纠纷,赵健组建了一支由社区民警、身边好人、离退休同志、模范人物等为成员的宣讲小组,定期到各村(社区)开展“道德大讲堂”活动。
“这个‘道德大讲堂’搞得好啊,群众上台讲身边事,更有信服力,让大家重拾尊老爱幼、团结邻里、谦虚忍让的传统美德,共同营造和谐社区。”龙井社区的干部刘芳说。
降警情——水滴石穿
2512,是赵健上任第一天看到的3个派出所一年的警情数。赵健在空白纸上把警情居高不下的原因梳理了出来。他拿着列有那一连串原因的纸张,写写画画,直到深夜。
这个社区矛盾纠纷警情多,那个村子咨询类警情多,那个寨子盗窃案较多,而涉诈警情更是遍布多个村、社区……每个村(社区)的警情都明晰了,赵健还将辖区的警情挂上了墙。
在北盘江中心派出所的综合指挥室,“北盘江中心所警力跟着警情走动态部署表”映入眼帘。
部署表上划分了北盘江镇、平街乡、长田乡三个警务区,同时将三个警务区的重点村寨(社区)按照治安复杂程度进行排名。根据警情情况,对重点部位、重要时段、重点路段进行了细化,适时分布警力。在表格的最底部,还有手绘的每周警情分布的柱状图,一旁则备注警情高发村寨(社区)。
“警情警力‘上墙’后,辖区治安形势和防控力量一图知,防控更有重点和针对性,警务运行更顺畅,各类警情实现大幅下降。”赵健说。
北盘江镇三岔路社区警情不断,今年第一季度有效警情28起。部署表使用后,综合指挥室将三岔路社区列为北盘江镇治安复杂排名第一名,从而加大了三岔路社区的警力投入。
白天,社区民警和“110快反队”加大三岔路社区的巡逻走访力度,晚上宵夜摊点多,指挥调度“110快反队”沿线巡逻,减少酒后闹事发生。据统计,第二季度三岔路社区有效警情为10起,环比第一季度下降64.2%。
据统计,2023年以来,北盘江中心派出所警情同比下降26.24%,其中,矛盾纠纷警情同比下降14.76%,涉诈类警情同比下降16.66%,盗窃类警情同比下降44.73%,破案率同比上升12.62%。
记者手记:“沙发租客”
赵健总是很忙,忙到没时间回备勤室睡觉,常在办公室的沙发上将就,为此,还得了一个“沙发租客”的称号。
“我晚上都睡不着觉,躺在沙发上想着今天还有什么事办得不好,想着辖区治安还有哪些地方需要加强,想着还有什么新方法能帮助降警情……想到什么就起来写写画画。”
说到这里,赵健却笑了。“没办法,创“枫桥”就要有“枫桥”样子!”
2022年5月,北盘江中心派出所获评全国优秀公安基层单位称号,同年12月被贵州省公安厅命名为全省“枫桥式公安派出所”,如今也入围全国第三批拟命名“枫桥式公安派出所”名单。所长赵健的愿望实现了!
作者|邹颖颖
编辑|邹颖颖
审核|袁娴娴
来源|黔西南州公安局新闻中心