石榴云/新疆日报讯（记者 郭倩报道）“一些沉疴痼疾被清理，一些障碍壁垒被打破，惠企利民效果不断显现，营商环境进一步优化，为经济社会发展增添了活力、提供了动力。”在2月22日乌鲁木齐市召开的优化营商环境新闻发布会上，乌鲁木齐市委常委、常务副市长吴峻这样总结优化营商环境工作取得的成效。

　　优化营商环境，是增强微观主体活力、释放全社会创新创业创造动能的重要举措，是健全政府管理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是进一步扩大对外开放、发展更高层次开放型经济的重要保障。去年，自治区实施营商环境优化提升三年行动，并明确乌鲁木齐市在全疆率先开展市场化、法治化、国际化营商环境综合改革试点。围绕综合改革试点建设，乌鲁木齐市先后制定印发了《2022年优化营商环境87项措施》《市场化法治化国际化营商环境改革试点工作方案》，探索实施了一系列优化营商环境措施，开展了一批营商环境专项治理行动。

　　吴峻进一步介绍，优化营商环境各项工作主要体现为“四个聚焦、四个打造”。

　　聚焦依法保护企业权益，打造规范公正的法治环境。紧盯“护商扶商”提升执法水平、让公平公正成为市场主体最直接、最真实的体验和感受。大力开展“纪企直通”专项行动和营商环境“进百家·大排查”活动，持续开展“阳光执法”专项活动，全面推进“线上+线下”一站式诉讼服务体系建设，实施涉企民商事案件审判质效提升工程，2022年全市法院共审结涉企民商事案件3.39万件，其中，通过简案分流全流程集中、快速办理案件3.13万件，切实降低了诉讼成本，提升了办案效能。

　　聚焦提升政务服务质效，打造便捷高效的政务环境。紧盯“便商利商”，扎实推进政务服务标准化、规范化、便利化，大力开展“减时间、减环节、减材料、减跑动”四减工作，实现办理时限在法定时限基础上缩减70%以上，事项材料较2021年精简30%以上，“最多跑一次”事项占比达91%。推动更多政务服务“全程网办”“掌上办”，积极推进141项和130项高频政务服务事项实现“疆内通办”“跨省通办”，2022年全年办件量分别达39.5万件、15.5万件。

　　聚焦激发市场主体活力，打造公平开放的市场环境。紧盯“惠商富商”，推动各项惠企降本措施落地落实，让各类市场主体有感受、得实惠。围绕市场准入准营、全程网办、简易退出等关键环节，提升商事主体准入退出便利度。多措并举提升企业融资便利度，发放普惠型小微企业贷款420.2亿元、信用贷款105.54亿元。持续加大纾困帮扶力度，及时出台经济稳增长57项、助企纾困30条、惠民助企12条政策措施，累计减税降费及退税缓税227.7亿元；缓缴养老、医疗、工伤、失业保险费12.7亿元，阶段性减征医保费近10亿元；办理贷款延期还本付息10.1万笔。

　　聚焦推动包容普惠创新，打造宜居宜业的社会环境。紧盯“安商稳商”，狠抓创新创业，加大公共服务供给，繁荣夜间经济，持续激发市场活力和社会创造力。加大培育创新主体，引进培养高层次人才，开展各类职业技能培训10.87万人次，增点扩面建设创业社区61个，新增创业6000人、带动就业1.2万人。大力发展夜间经济，全市日均夜间营业场所2.66万个，夜间从业人数6.98万人，累计夜间人流量6887万人次，消费额37.62亿元。

　　“下一步，我们将进一步系统梳理和评估营商环境的短板弱项，标本兼治抓好问题整改。”吴峻表示，力争三年内在企业开办、政务服务、项目建设、财产登记、企业纳税等27个领域形成一批可复制可推广的制度创新成果和改革经验，推动乌鲁木齐市营商环境评价指标良好率显著提升，综合评价位居西部城市前列，构建形成与首府高水平开放相适应、与丝绸之路经济带核心区相匹配的营商环境。