浙江之声记者王晓玲,通讯员陈建钟报道
走进桐乡市濮院镇钻石公馆小区,这里整洁有序、环境优美,两年前,这里却是卫生环境差、乱停车等问题频发。小区业主王阿姨指着手机相册说:“喏,原来路过都要捏着鼻子走,整个小区很乱,虽说是高层现代小区,但是也很难出租。” 双贤社区成立于三年前,地处繁华商业经济圈,涵盖了市场、企业、学校、银行、酒店、沿街商户等各行业领域,户籍人口仅425人,但流动人口却有约30000人,而其中钻石公馆小区则是其中最大的住宅小区。
2021年,社区发挥三治联动工作站的作用,召集了居民、业委会、物业、平安贤士以及相关部门工作人员,还请来了法律顾问一同参与改造讨论,有效解决了高层住宅小区消防设施改造和视频监控安装问题,不仅成功摘牌嘉兴市重点消防隐患单位,还荣获2022年度桐乡市首批“城乡社区议事协商十佳案例”称号。
“处理基层问题需要拿出‘初生牛犊不怕虎’的冲劲,只有一起直面问题,才能共同剜去‘病灶’。”双贤社区党支部书记姚越峰说,“基层社会治理就是在创新中不断摸索前进,在探索过程中,我们依然会碰到社区与部门职责边界模糊、基层治理弱化、群众参与社区治理不多和大多数事务仍然依赖于社区处理等问题。”于是,去年,双贤社区坚持“三治融合”的理念,通过深化全科网格、推动执法力量下沉、培育社会组织、强化“社区-网格-部门”联动等举措,在原有示范综治工作站基础上打造了社区三治联动工作站,将平安贤士、平安贤宝宝等社会组织入驻三治联动工作站并参与基层治理工作,形成了实体运行的联动工作机制。
近年来,桐乡市濮院镇坚持党建引领,通过整合资源、融合力量、综合施策,积极探索发现问题、掌握问题、解决问题的新途径,形成依托多方参与“大调解”网络,实现“小事不出村,大事不出镇”,为群众平安幸福不断“加码”。
据了解,濮院镇是全国最大羊毛衫集散中心和毛针织服装生产基地,市场主体超过4.5万家,个体户3.7万家,户籍人口5.1万人,在册流动人口15.7万人,小镇承载了20多万人的生活。呈现出经营户多、新居民多、矛盾纠纷多、安全隐患多等“四多”特征。
城镇运行三分靠建设七分靠治理,濮院要如何打造一个生活与创业能共融的新型空间?濮院通过不断探索基层社会治理创新举措,在市场园区、人口高度聚集等区域,灵活运用“三治融合”理念,建立三治联动中心(工作站),形成了符合地方实际、行之有效的网格化管理“濮院模式”。
今年以来,濮院镇110警情数、电信诈骗发案数、矛盾纠纷总量得到明显下降,平安建设“三率”、综合执法“频率”、群众满意度得到明显上升。
在三治联动工作站中
在三治联动工作站中,社区民警、交警、应急消防、综合执法列为常驻部门,人力社保、司法、法律顾问、市场监管等单位列为联动部门,按需进驻。由于双贤社区工业比重大,特别增设了劳动关系协调联络点,通过多方“联动”实现社会风险联合化解、多跨违法联合处置、民生事项联合服务,把其打造基层集成作战最小单元。