为深入推进村级明责减负增效工作,切实将减负成效转化为干事动力,提升村级组织整体效能,平塘县通过建立3个机制,制定5张清单,健全3重保障,进一步帮助村级明晰职责任务,理清工作思路,减轻村级负担,提升履职能力,提高工作效率,扎实做好为民服务工作。
建立“3个机制”,压实工作责任。建立村级减负工作机制。建立村级减负工作联席会议制度,定期召开联席会议传达学习中央和省州关于基层减负文件和政策,听取工作推进情况报告,对工作进行安排部署,切实为村级减负松绑,确保村级减负各项措施得到落地落实。建立“一网统管”工作机制。按照“全面覆盖、多网合一、一网统管”的原则,在村级建立网格,以村民小组或自然村寨为基本单元优化设置工作网格,对需村级层面抓落实的工作任务,进一步细化到各工作网格进行落实,实现村级事务“一网统管”。建立三级联动工作机制。健全“县镇村”三级联动体系,县级建立上下贯通、权责分明、精准施策、一抓到底的工作机制,研究确定村级组织事项清单,对确有需要村级组织完成但法律法规没有规定的事项准入进行审批。各乡(镇、街道)加强对到村工作的调度,各村(社区)建立村级减负快速反馈机制。
制定“5张清单”,提高工作效能。制定村级减负责任分解清单。制定为村级组织明责减负增效的相关要求,对基层一线反映的问题第一时间研判,及时拿出可行的减负增效措施在基层一线得到落地落实,切实将减负成效转化为干事动力。制定村级服务清单。制定村级权责任务清单,明确村级职责任务,帮助村级松绑减负,确保村级有时间、有精力抓规划谋发展。对确需村级承担落实的承担工作职责、承办工作事项,梳理出办理流程和具体要求,提高办理的实效性、操作性、便利性。制定村级阵地挂牌清单。按照“一岗多能、一窗通办”原则,开展村级阵地大优化行动,对村级设置的内部机构、配套组织以及标识标牌悬挂等进行排查清理。制定村级数据台账填报清单。建立村级基础数据“一张表”推广应用工作专班,加强对“一张表”推广应用工作的指导和统筹调度。制定村级督查考核清单。制定年度到村督查计划清单,进一步优化考核方式,量化考核指标,提高考核的实效性,防止出现简单地以查资料、查记录、查台账等“是否留痕”作为考核评价村级工作的依据。
健全“3重保障”,激发工作热情。健全村级运转经费保障机制。把村级组织运转经费纳入县级财政经费预算,由各乡(镇、街道)做好村(社区)办公经费、村民组组长基础报酬等预算,严格落实村级办公经费。按照相关文件要求持续抓好村(社区)干部待遇报酬落实,严格执行村(社区)干部“345”待遇保障体系要求,提高村(社区)干部干事创业的积极性。健全村级干部能力素质提升保障机制。深化推进村(社区)干部素质提升行动计划,扎实开展村(社区)干部“六个一批”能力素质提升行动,积极探索创新村(社区)干部教育培训模式,根据村级组织工作实际,充分结合工作需要,按照分级分类原则,大力开展业务知识专题培训,鼓励在职村(社区)干部提升学历层次。健全村级发展激励机制。完善党内激励关怀资金使用办法,对领办、创办村级产业或项目,参加党内创先争优等示范作用明显的予以奖励。大力开展“组织带富、书记带领、党员带头”专项行动,积极引进资金、项目发展优势特色产业,提高村级集体经济收入,增强村级组织号召力。落实集体经济分红制,鼓励村(社区)干部在村集体经济合作社兼职兼薪,按村民集体协商制度领取报酬及奖励。
来源:云黔南网
作者:陈定涛
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