2023年底到今年初,清远英德市青塘镇青北村的红松茸基地迎来丰产期,看着一朵朵“小红伞”如雨后春笋般一茬接一茬,驻青北村第一书记庞水旺露出欣慰的笑容,“我们投入一笔帮扶资金,村里20个防返贫监测户每人在基地认领一亩地,半年已经发放收益2万多元,有效巩固了脱贫攻坚成果。”
今年初,清远英德市青塘镇青北村的红松茸基地迎来丰产期。
英德市认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的部署要求,通过加强防返贫动态监测和帮扶、落实驻镇帮镇扶村政策以及大力发动社会帮扶力量,多渠道带动脱贫人口增收,持续巩固脱贫成效,奋力续写“全国乡村振兴(扶贫)系统先进集体”在乡村振兴新征程上的新篇章。
坚持动态监测精准帮扶 织密防返贫“保护网”
西牛镇西联村陈小孟家是该镇7户脱贫监测户之一,夫妻两人平时靠打零工维持生计,儿子智力低于常人,大女儿在外务工,另有两个女儿在上学,小女儿还身患重疾。针对该户的返贫致贫风险,西牛镇、工作队和西联村在开展防返贫动态监测的基础上多方联动,为其家庭争取教育、就业补助金和医疗保险低保级别待遇,并为其妻子安排公益岗位,减轻孩子就学和就医负担,稳定增加家庭收入。
在石牯塘镇,镇党委书记刘学明介绍,镇里为监测的9户患家庭重病的人口购买医疗保险、人身意外险,为其子女申请发放教育补贴。同时每年拿出一定专项资金,用于突发严重困难人员救助范围,对没有劳动能力的监测户做好兜底保障。
清远英德市石牯塘镇联山瑶族村通过土特产专业合作社促进销售,带动村民增收。
西牛镇、石牯塘镇的一系列举措是英德市各镇村开展防返贫工作的缩影。英德市相关负责人介绍,英德印发《英德市关于防止返贫动态监测对象分类帮扶工作指引》,坚持每季度首月入户走访,按照“村抓排查早发现、镇抓复核早研判、县抓帮扶早干预”的原则压实各级责任;同时综合分析脱贫户收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况等因素,研判返贫致贫风险,精准识别监测对象,符合条件“应纳尽纳”,2019年以来累计纳入监测对象343户1338人,已累计帮助监测对象166户605人消除返贫风险。
值得一提的是,英德从2019年起每年对全市脱贫户、监测对象购买防返贫保险,进一步筑牢防返贫保护网。2019年以来合计投入约1793万元,累计理赔约1200万元,赔付率约67%,各项理赔工作正在进行中。
用好资源推动产销两旺 筑牢防返贫“经济网”
产业振兴是促进群众增收最有效的手段,也是巩固脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴最有力的措施。英德市按照广东省委、清远市委关于乡村振兴驻镇帮镇扶村政策,充分发挥驻镇工作力量,大力推进产业帮扶,坚决筑牢防返贫经济基础。
大站镇樟滩村南部片区洞尾村依托丰富山地资源,大力发展茶文化经济,引进英德市茶海农业有限公司打造380多亩的茶园种植示范基地,实现茶叶种植、贸易销售、茶园旅游和茶文化推广一体化发展,辐射带动家庭农场茶园超过200亩,带动全村15%的村民从事茶叶相关产业,走上了增收致富的“快车道”。
清远英德市大站镇樟滩村依托地理优势和山地资源发展旅游产业。
青塘镇青北村牢牢把握驻镇帮扶良机,镇村和驻镇工作队多方发力,以土地流转为契机,引进发展红松茸产业。2022年7亩红松茸试验田试种成功,产值20多万元。2023年扩种至30亩,如今正值丰产期,预计产值将超过100万元。红松茸产业带动当地种植大户成立农业公司,承接村民撂荒土地100多亩和旱地改造水田170亩,规模化发展农业种植,辐射带动上百户村民家庭增收。产业发展为青北村注入发展活力,2022年,青北村集体经济收入从4.4万元大幅增长至16.7万元。
销售旺,产业兴。英德市依托驻镇帮扶工作队,深入开展消费帮扶,促进当地特色产业不断发展壮大,逐渐走入“大市场”。 如广州市增城区驻英德工作组搭建农户-流通企业、企业-组团单位工会等消费帮扶平台,对接18家消费帮扶企业,已累计消费帮扶各类农特产品40多吨、价值约136.38万元,带动近1000名农民增收。
值得一提的是,为促进特色农产品的销售,英德市积极探索乡村新闻官,全力打通基层新闻宣传“最后一公里”,探索基层宣讲“英德样本”。
横石水镇以盛产黑皮果蔗而闻名,一到年底的甘蔗销售旺季,家住江古山村的新闻官朱丽娜就更加忙碌起来,拍视频,搞活动,发动态,通过各种方式推广横石水镇果蔗。2022年底,受疫情影响,很多销售商以为交通不畅不敢来收果蔗,她紧急制作视频,在多个平台播报村里的种植大户和经销商的联系方式,组织开展直播带货,有效促进了甘蔗销售,保住了蔗农的收入。
近期,清远英德市横石水镇江古山村的果蔗迎来大丰收。
目前,英德已建立起一支300多人的乡村新闻官队伍,他们活跃在镇村的街头巷尾、田间地头,以更接地气的方式、更灵活多样的形式、更通俗易懂的语言宣传着当地特色特产,为产业发展、乡村振兴“鼓与呼”。
多措并举振兴产业,为巩固脱贫攻坚成果提供了坚实的经济基础,据统计,英德全市15357户脱贫户2023年人均可支配收入达到18708元,比2021年增长15.8%。
汇聚社会力量共同参与 做大社会帮扶“蓄水池”
巩固脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴,必须汇聚社会力量共同参与。英德市持续推进“十镇百企千村”行动,扎实开展乡村振兴“四员”工作,大力实施引才育才留才的“雁归计划” “五大行动”“四大活动”,大力发动社会帮扶力量,齐力做大社会帮扶“蓄水池”。
2021年9月,英德市乡村振兴局正式启动“十镇百企千村”行动。截至目前,全市已经发动“十镇百企千村”结对帮扶企业共计372家,覆盖24个镇(街)134个村居委,2023年“630”活动筹集善款超2000万元。
从省定贫困村到当地明星村,横石塘镇龙华村尝到了企业结对帮扶的甜头。广东怡品茗农业科技有限公司是集茶叶种植、研发、加工、销售以及农旅为一体的综合性茶叶企业,在龙华村租赁200亩土地种植茶园,提供就业岗位12个,正常营业后每年可为村集体带来至少20万元收入,还将助力发展农文旅产业。英德市隅乡红茶业有限公司是龙华村农产品品牌“隅乡情”茶叶的生产基地,2021年龙华村投入100万元专项资金进行茶厂改造,目前每年龙华村在此获得不低于6万元的分红。引入英德市横石塘镇龙华振兴葡萄园负责人到村发展葡萄种植项目,并利用帮扶资金100万元与当地4A级景区合作开发“葡萄园产学研”项目。目前基地种植中高端品种葡萄50亩,提供30多个固定岗位,全年可为村民创收超过50万元。预计2025年进入丰产期后,每年可为村集体带来大约30万元的收入。“和我们结对的都是当地企业,通过联农带农机制,有效带动村里发展、村民增收。”龙华村党总支部书记刘子科说。
当地大学生是乡村振兴的宝贵人才资源,为大力促进户籍外出就读大学毕业生回乡就业创业,英德大力实施“雁归计划”,2023年以来,依托县镇两级乡村振兴人才驿站举办98场活动,实地走访大学生4266人,掌握意向回清大学生1052人,吸引293名英德籍大学生返乡投身家乡建设,为英德乡村振兴引入一批“潜力股”。
统筹:李志 朱颖洁
采写:新快报记者 方轶 通讯员 张涓涓
图片:新快报记者 邓迪
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