西安市政协委员高杨杰：推进西安市心理健康立体服务体系建设 为新时代健康西安保驾护航

心理健康立体服务体系是由基层社区、教育系统、机关企事业单位、医疗机构、社会心理服务机构等多方合力搭建的面向不同人群提供全方位心理健康服务平台。“随着城市的发展，需要心理服务的人群越来多，推进西安市心理健康立体服务体系建设刻不容缓。”在今年的西安市两会上，西安市政协委员高杨杰建议，推进西安市心理健康立体服务体系建设，为新时代健康西安保驾护航。

高杨杰建议，加强政府政策和资金对基层社区心理健康服务的支持力度。完善制定落实系列规划和标准，对社区心理健康服务的场所、人员做出标准要求。夯实基层社会心理服务平台。依托基层综治中心或城乡社区综合服务设施等建立心理咨询室或社会工作室。

也可按照北京“一基地+多中心+广站点”的布局模式，持续推进建立市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级社会心理服务平台。设立社会心理服务指导中心、社会心理服务站点，服务全市社区（村），实现社会心理服务街乡覆盖率100%。

结合上海、深圳经验，通过政府政策和资金的支持，加快推进社区心理服务站点的普及性和规模性，初步形成具有西安特色的社会心理服务“西安模式”。

普遍开展职业人群心理健康服务。高杨杰表示，很多企事业单位立足经济规律，较少关注到员工的心理健康问题。工会、共青团、妇联、残联等组织可以开展心理咨询和心理援助热线等服务，推动相关专业社会组织建设，促进企事业单位以建立内部心理咨询机构或购买服务等形式为职工开展心理健康服务。

政府制定完善《西安市工会职工心理健康工作规划》，各级工会普遍开展职工心理健康知识科普和心理健康服务工作，逐步构建工会、精神卫生专业机构、社会组织、专家顾问等多方联动的职工心理健康服务网络，以便职工的心理健康问题得到关注和及时疏导。

可由政府部门牵头，建立社企联动的合理有效帮扶机制，加强企事业单位对员工心理健康的重视程度。其次联合医院或机构组织安排专业人员定期到各企事业单位进行免费的心理疏导和现场诊断，对于心理健康问题早发现、早处理。

构建心理服务人才队伍体系。完善心理服务人才队伍体系的构建，加强系统性、专业性的人才队伍培训。首先对现有心理健康方面的专家人才进行摸底，建立专业人才库。其次分专题、分层次对相关专业人士进行培训，如心理治疗相关培训、心理咨询人员相关培训、心理健康教育相关培训等，丰富培训模式，构建涵盖示范教学、面授研讨、网络学习、成长小组、实践任务指导、平台与工具支持等多种形式的人才培训机制。

建立四级联合培养团队：高校专家理论指导与专业引领、优秀实践专家实务工作指导、专业助教全程跟踪指导、各市区学员组长组织学习，分工指导，保障培养成效。

制定落实《社会心理指导人才培训纲要》，作为规范西安市社会领域心理人才培训依据，制定落实《西安市心理咨询从业人员实习考核管理办法》。

高杨杰建议，也可以利用好各级电台、广播、网站等数字媒体平台，建立24小时心理健康服务体系，服务有需要的人，为新时代健康西安保驾护航。