为进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，使村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力不断增强。今年以来，西固区金沟乡通过积极推动村民委员会规范化建设，实现试点村组织体系、职能事务、制度章程、阵地建设规范化，加快推动形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为全面推进乡村振兴提供坚强基层基础保证。

强化组织体系规范化，加强村干部教育管理。采取集中培训和网络培训相结合的方式，每年对村民委员会成员进行全覆盖培训。今年，已开展村干部培训2轮次。健全村民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生、妇女儿童等下属委员会，明确职责边界与责任分工，加强村级社会组织培育发展，推进红白理事会、道德评议会等群众自治组织实现全覆盖，探索建立村民委员会领导下的群众性服务组织。

强化职能事务规范化，明确职责厘清权力边界。完善村民选举制度，规范民主选举程序。建立健全村级“小微权力”事项办理流程，以集体“三资”管理、财务管理、村务公开以及各类便民服务事项为主要内容的“小微权力”事项清单，明确每项权利行使的法规依据、运行范围、执行主体，程序步骤，厘清村民委员会组织和村民委员会成员的权利边界，规范村干部的权力运行。发挥村民小组的村民理事会等微治理作用，建立民情恳谈会、村民议事会、民主评议会等民情诉求通道。

强化制度章程规范化，明确民主协商决策机制。建立健全村级议事协商组织和制度，形成民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评的农村基层协商格局，对涉及村民切身利益的公共事务、公益事业以及村民反映强烈、迫切要求解决的实际困难和矛盾纠纷等事项，村民委员会要通过座谈会、听证会、咨询会、恳谈会等多种形式，组织村民、村民代表及利益相关方开展协商。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策机制。村级重大事项决策实行“四议两公开”提升决策的科学性，规范村民自治章程、村规民约，推进基层民主。

强化阵地建设规范化，优化办公和服务场所。盘活现有资源，按照规范标准建设以村党群服务中心为基本阵地的村级综合服务设施，对办公、服务场所和室外活动广场，坚持“确保基本、因事设室、一室多用”的原则，整合办公空间，精简固定空间和陈列展示空间，实行开放式办公，尽可能扩大村民活动空间，全面推行“一窗式”受理、“一站式”办理，建立综合性服务团队或者设置综合性服务岗位，统一纳入村党群服务中心管理，做到一站多能、一岗多责。

记者：周俊宇